Η σεναριολογία για τον ανασχηματισμό της κυβέρνησης, άρχισε στις αρχές Ιουνίου, ευθύς μόλις διέρρευσε η απόφαση του υπουργού Υγείας να αποχωρήσει από το κυβερνητικό σχήμα. Ονόματα και σενάρια κυκλοφορούσαν καθημερινά στα δελτία ειδήσεων και τις εφημερίδες. Του ανασχηματισμού είχαν προηγηθεί συναντήσεις του Προέδρου της Δημοκρατίας, με τους αρχηγούς των κοινοβουλευτικών κομμάτων, σε μια προσπάθεια σύστασης μιας κυβέρνησης ευρείας αποδοχής.
Παρόλο που αυτό ήταν ανέφικτο με την ευρύτερη σημασία, εντούτοις στην Προεδρία θέλησαν να δώσουν μια τελευταία ευκαιρία στη δυνατότητα σύστασης, έστω ενός υπερκομματικού κυβερνητικού σχήματος.
Η υπουργοποίηση του Αδάμου Αδάμου, τέως Προέδρου της Βουλής, και επί σειρά ετών, ευρωβουλευτή και βουλευτή του ΑΚΕΛ, από τις Νέες Δυνάμεις, θεώρησαν ότι ήταν ο «άσος στο μανίκι» που αναζητούσαν.
Την τελευταία στιγμή, ωστόσο, και ενώ όλα έπειθαν ότι θα ήταν ο επόμενος Υπουργός Υγείας, ο Αδάμος Αδάμου, τινάζει στον αέρα τους κυβερνητικούς σχεδιασμούς.
«Μετά από πολλή και ώριμη σκέψη, αναλογιζόμενος και τις όποιες λανθασμένες εντυπώσεις, θα μπορούσαν να δημιουργηθούν, περί δικής μου πολιτικής ασυνέπειας και θέλοντας να παραμείνω πιστός, στις αρχές που με χαρακτηρίζουν, από την πρώτη στιγμή, της ανάμιξης μου στην πολιτική, αποφάσισα να μην αποδεχθώ την πρόταση του κ. Αναστασιάδη, παρά το ότι έγινε, μέσα από το φακό και το κριτήριο της προσφοράς στον λαό. Θέλω να ευχαριστήσω και πάλι τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας για την τιμητική του πρόταση», είχε δηλώσει ο Αδάμος Αδάμου.
Μετά το ναυάγιο, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας προχωρά στις 22 Ιουνίου σε ένα μίνι ανασχηματισμό. Περιλαμβάνει έξι νέα πρόσωπα στο Υπουργικό Συμβούλιο, ενώ ολικό είναι το λίφτινγκ της ομάδας των συνεργατών του στο Προεδρικό.
Νέα Υπουργός Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, αναλαμβάνει η Στέφη Δράκου, στη θέση της Έμιλυς Γιολίτη. Νέος Υπουργός Υγείας, ο Μιχάλης Χατζηπαντέλα. Υφυπουργός Πρόνοιας διορίζεται η Αναστασία Ανθούση, Κυβερνητικός Εκπρόσωπος ο Μάριος Πελεκάνος και Αναπληρώτρια η Νιόβη Παρισσινού, ο Επίτροπος Εθελοντισμού μετονομάζεται, με διευρυμένες δράσεις, σε Επίτροπο του Πολίτη, με τον Παναγιώτη Σεντώνα στη θέση.
Η διαβεβαίωση των νέων αξιωματούχων πραγματοποιήθηκε την 1η Ιουλίου.
Σύγκρουση θεσμών
Η ημέρα του ανασχηματισμού ήταν η ημέρα κατά την οποία δόθηκε στη δημοσιότητα το πόρισμα της Επιτροπής υπό τον Μύρωνα Νικολάτου για τις κατ' εξαίρεση πολιτογραφήσεις στο Κυπριακό Επενδυτικό Πρόγραμμα, προκαλώντας νέα αντιπαράθεση και σύγκρουση των θεσμών.
Το πόρισμα, εκτός από τις ευθύνες όλων των κυβερνήσεων από το 2007 και μετά, ουσιαστικά «καίει» την Ελεγκτική Υπηρεσία, καταλογίζοντας της σοβαρές ευθύνες ως προς το ρόλο που διαδραμάτισε σε ότι αφορά τους ελέγχους για τις κατ' εξαίρεση πολιτογραφήσεις.
«Εάν ο Γενικός Ελεγκτής, ασκώντας τις εξουσίες που του παρέχονται, επέλεγε να προβεί σε ετοιμασία έκθεσης για το ΚΕΠ από το 2016, έτος που η ΕΥ έκανε έλεγχο και απέκτησε γνώση των προβλημάτων, ή έστω αργότερα, όταν είχε γίνει λήπτης αρκετών καταγγελιών, τότε τα προβλήματα και οι αδυναμίες του ΚΕΠ, θα έρχονταν στην επιφάνεια και ενδεχομένως το Πρόγραμμα να είχε μια ευκαιρία να διορθωθεί, να λειτουργήσει ορθά και να αποφευχθεί ο τερματισμός του. Αλλά και συνάμα να αποφύγουμε τον διασυρμό της χώρας», σημειώνει η Έκθεση Νικολάτου.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία, βασισμένη ήδη στις διαρροές για την έκθεση, είχε προχωρήσει σε καταγγελία της Ερευνητικής Επιτροπής στην Κομισιόν και στον αρμόδιο για θέματα δικαιοσύνης Ευρωπαίο Επίτροπο, κάνοντας λόγο για «υπέρβαση των όρων εντολής της κατά παράβαση κάθε αρχής αμεροληψίας».
Αυτή δεν ήταν η μόνη καταγγελία της Ελεγκτικής σε διεθνείς οργανισμούς.
Στις 11 Ιανουαρίου, είχε προχωρήσει σε καταγγελία, και μάλιστα για δεύτερη φορά, της κυβέρνησης προς τον διεθνή οργανισμό Ελεγκτικών Υπηρεσιών, κάνοντας λόγο για «κορύφωση των απαξιωτικών χαρακτηρισμών και απειλών εκφοβισμού που πλήττουν την ανεξαρτησία της ΕΥ».
Ο διεθνής οργανισμός INTOSAI είχε απαντήσει στις 24 Φεβρουαρίου, με τον Οδυσσέα Μιχαηλίδη να σπεύδει να δηλώσει δικαιωμένος, παρόλο που ο INTOSAI ξεκαθάριζε, όπως επισήμανε σε ανακοίνωσή του και ο Γενικός Εισαγγελέας, Γιώργος Σαββίδης, πως ήταν θέμα των αρμόδιων αρχών της Κύπρου, να αποφασίσουν με βάση τους Νόμους της Δημοκρατίας, εάν θα ικανοποιούσαν ή όχι το αίτημα του Γενικού Ελεγκτή όπως του παραδοθούν φάκελοι για τις κατ' εξαίρεση πολιτογραφήσεις μεσούσης της ποινικής διαδικασίας.
