Το διάταγμα εκδόθηκε έπειτα από αίτηση του δικηγόρου του ενάγοντος Σωτήρη Δράκου. Ο Τζαφέρ Γκιουρτζιαφέρ πρόεδρος των τουρκοκύπριων εργολάβων και εργοληπτών στα κατεχόμενα, έδωσε 2 εκατομμύρια στερλίνες για να αγοράσει το κατεχόμενο ξενοδοχείο Μιμόζα στην περιοχή της Σαλαμίνας, από φορέα του ψευδοκράτους ο οποίος μάλιστα του παρουσίασε τίτλο ιδιοκτησίας, ο οποίος στην πορεία αποδείχθηκε πλαστός.
Στην συνέχεια και ενώ ο τουρκοκύπριος εργολάβος έκανε έξοδα συντήρησης του κτιρίου ύψους τριών εκατομμυρίων στερλινών, διαπίστωσε ότι δεν μπορούσε να είναι ιδιοκτήτης του ξενοδοχείου, αφού αυτό ανήκει από πριν το 1974, σε ελληνοκυπριακή εταιρεία με ελληνοκύπριους μετόχους.
Η αγωγή που καταχωρήθηκε στρέφεται εναντίον της Τουρκίας και θα γίνει προσπάθεια επίδοσης του διατάγματος στην Τουρκική Δημοκρατία, μέσον της πρεσβείας της στην Αθήνα.
