Οικονομικά κριτήρια
Κύριος στόχος είναι, οι νέοι Δήμοι που θα προκύψουν, να είναι οικονομικά βιώσιμοι και αυτόνομοι. Με τον κατακερματισμένο χαρακτήρα της ΤΑ, η πραγματική ανάπτυξη δεν είναι εφικτή.
Δημογραφικά κριτήρια
Από τις συνενώσεις να προκύψουν νέοι Δήμοι, με πιο ισορροπημένο αριθμό κατοίκων, λαμβάνοντας υπόψη τις πληθυσμιακές αυξομειώσεις, λόγω εξωτερικών ή εσωτερικών επισκεπτών.
Γεωγραφικά κριτήρια
Οι νέοι Δήμοι που θα συνενωθούν, απέχουν τέτοια απόσταση μεταξύ τους, που θα καθιστά εφικτή και οικονομική, την προσφορά υπηρεσιών, μέσω ενός κεντρικού κόμβου.
Στους όρους εντολής για την ετοιμασία της μελέτης, αναφέρεται ότι ο εμπειρογνώμονας θα πρέπει, μεταξύ άλλων,
- Να εισηγηθεί, ένα αντιπροσωπευτικό σύστημα εκπροσώπησης και εκλογής, στα Δημοτικά Συμβούλια των νέων Δήμων.
- Να εισηγηθεί, αριθμό αρμοδιοτήτων για να μεταφερθούν από το κεντρικό Κράτος προς τους Δήμους: μαζί με τα αντίστοιχα τέλη που ήδη καταβάλλονται στο κράτος π.χ. γηροκομεία, παιδοκομικοί σταθμοί, σχολικές εφορείες και εκδόσεις αδειών, που σήμερα αρμόδιες είναι οι Επαρχιακές Διοικήσεις, η δημοτική αστυνομία, οι Υγειονομικές Υπηρεσίες)
Η μελέτη αναμένεται να ολοκληρωθεί και να παραδοθεί γύρω στα μέσα Ιανουαρίου ενώ, στα παραδοτέα θα περιλαμβάνονται και όλα τα τροποποιητικά νομοσχέδια που θα προωθηθούν προς ψήφιση. Αναμένεται να υλοποιηθεί, αμέσως μετά τις επόμενες δημοτικές και κοινοτικές εκλογές και συγκεκριμένα, μέχρι τον Ιανουάριο του 2022.