Το συμπέρασμά τους, όπως αποτυπώνεται σε πολυσέλιδη έκθεση, είναι πως πρόκειται για «ξεκάθαρα εφικτό» ενδεχόμενο, το οποίο όμως προϋποθέτει παράταση της διαδικασίας εξόδου από την ΕΕ όπως ορίζεται από το Άρθρο 50 της Συνθήκης της Λισαβόνας.
Για να διεξαχθεί το δεύτερο δημοψήφισμα όπως τονίζεται, πρέπει να περάσει σχετικός νόμος από το κοινοβούλιο, να εγκριθεί το ερώτημα από την Εκλογική Επιτροπή και να υπάρξει επαρκής περίοδος για την εκστρατεία των αντιπάλων στρατοπέδων.
Υπολογίζεται ότι για όλα αυτά ο ελάχιστος χρόνος που θα απαιτείτο είναι 22 εβδομάδες, κάτι που σημαίνει ότι είναι «σχεδόν αδύνατο» ένα νέο δημοψήφισμα να γίνει πριν από την ημέρα του Brexit στις 29 Μαρτίου 2019.
Οι συνταγματολόγοι, ωστόσο, εκτιμούν ότι οι 27 εταίροι θα δέχονταν να δοθεί παράταση στη διαδικασία του Άρθρου 50 εφόσον η Βρετανία το ζητούσε με σκοπό το νέο δημοψήφισμα.
Σε μια τέτοια περίπτωση πάντως θα δημιουργούνταν περιπλοκές ως προς τη συμμετοχή της Βρετανίας στις ευρωεκλογές του Μαΐου 2019 και ενδεχομένως στις διαπραγματεύσεις για τον επόμενο προϋπολογισμό της ΕΕ.
«Παρόλα αυτά», σημειώνει η έκθεση, «με πολιτική βούληση αυτά τα εμπόδια θα ήταν πολύ πιθανό να ξεπεραστούν» και ένα δημοψήφισμα να διεξαχθεί κάποια στιγμή από το Μάιο του 2019 και μετά.
Ως προς τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσε η χώρα να οδηγηθεί σε ένα δεύτερο δημοψήφισμα, η έκθεση βλέπει πέντε σενάρια: κατάθεση τροπολογίας υπέρ του δημοψηφίσματος από τους βουλευτές όταν έρθει η ώρα της λεγόμενης «ουσιώδους ψηφοφορίας» στη Βουλή των Κοινοτήτων επί της συμφωνίας του Brexit – τροπολογία στο νομοσχέδιο για την εφαρμογή της συμφωνίας – αποτροπή επικύρωσης της συμφωνίας από τους βουλευτές – αποτυχία επίτευξης συμφωνίας μεταξύ βρετανική κυβέρνησης και ΕΕ – παράταση των διαπραγματεύσεων πέρα από το αναμενόμενο χρονοδιάγραμμα.
Σε ό,τι αφορά τις επιλογές για τους ψηφοφόρους, αυτές θα μπορούσαν να είναι η αποδοχή της όποιας συμφωνίας με την ΕΕ εφόσον αυτή επιτευχθεί, η έξοδος χωρίς συμφωνία ή η παραμονή στην ΕΕ. Οι συνταγματολόγοι προτείνουν λοιπόν τριπλό ερώτημα στο ψηφοδέλτιο με δικαίωμα ψήφου δεύτερης προτίμησης.
