Σοβαρά ερωτήματα για την τήρηση της συμβατικής δέσμευσης για ανανέωση του στόλου λεωφορείων της ΟΣΥΠΑ στην Πάφο εγείρει η Ελεγκτική Υπηρεσία, στο πλαίσιο ελέγχου της σχετικής σύμβασης παραχώρησης.
Κεντρική εικόνα: Αρχείο
Όπως αναφέρει στο προλογικό του σημείωμα ο Γενικός Ελεγκτής Ανδρέας Παπακωνσταντίνου, ο ανάδοχος είχε δεσμευθεί να εντάξει στον στόλο 72 νέα λεωφορεία μέχρι τη λήξη της μεταβατικής περιόδου. Ωστόσο, περίπου δύο χρόνια αργότερα είχαν ενταχθεί μόλις 32. Παρά την επιβολή οικονομικών κυρώσεων, η συγκεκριμένη συμβατική υποχρέωση, σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, εξακολουθούσε να μην έχει υλοποιηθεί πλήρως ακόμη και δυόμισι χρόνια μετά.
Δείτε την έκθεση εδώ
Η Ελεγκτική θέτει παράλληλα ζήτημα κατά πόσο το Υπουργείο Μεταφορών διέθετε επαρκή και αποτελεσματικά εργαλεία για να επιβάλει τη συμμόρφωση, επισημαίνοντας ότι η παρατεταμένη αυτή κατάσταση εγείρει ζητήματα που αφορούν, μεταξύ άλλων, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, την οδική ασφάλεια, τον περιβαλλοντικό αντίκτυπο και το τουριστικό προϊόν.
Στο υπόμνημά της για τη Σύμβαση Παραχώρησης της ΟΣΥΠΑ στην Πάφο, η Ελεγκτική Υπηρεσία καταγράφει σοβαρές καθυστερήσεις στην υλοποίηση της συμβατικής δέσμευσης για ανανέωση του στόλου. Ο παραχωρησιούχος είχε αναλάβει την υποχρέωση να διαθέτει, εντός 12 μηνών από την υπογραφή της σύμβασης, ιδιόκτητο στόλο 80 λεωφορείων, εκ των οποίων τα 72 θα ήταν καινούργια.
Η μεταβατική περίοδος παρατάθηκε μέχρι τις 7 Φεβρουαρίου 2024. Μέχρι τότε, ωστόσο, είχαν ενταχθεί στην υπηρεσία μόνο 20 νέα λεωφορεία, ενώ μέχρι την ολοκλήρωση του ελέγχου, τον Φεβρουάριο του 2026, ο αριθμός είχε ανέλθει στα 32. Η Ελεγκτική διαπιστώνει ότι υπήρξε παραβίαση των χρονοδιαγραμμάτων που είχαν καθοριστεί βάσει της σύμβασης.
Παρά τη μη πλήρη ανανέωση του στόλου, ο παραχωρησιούχος εξακολουθούσε να καλύπτει την απαιτούμενη ετήσια υπηρεσία σε χιλιόμετρα, χρησιμοποιώντας υφιστάμενα λεωφορεία μεγαλύτερης ηλικίας, καθώς και ενοικιαζόμενα οχήματα.
Το Υπουργείο Μεταφορών προχώρησε στην αποστολή επιστολών συμμόρφωσης και στην επιβολή χρηματικών ποινών. Μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου 2025, το συνολικό ποσό που είχε αποκοπεί από την κρατική αποζημίωση προς τον παραχωρησιούχο ως χρηματική ποινή ανερχόταν σε €2.373.693,60. Ωστόσο, η ουσιώδης συμβατική υποχρέωση για ανανέωση του στόλου παρέμενε ανεκπλήρωτη.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία εκφράζει προβληματισμό τόσο για την αποτελεσματικότητα των μέτρων που προβλέπονταν στη σύμβαση όσο και για το κατά πόσο το κράτος μπορούσε να επιβάλει έγκαιρα τη συμμόρφωση. Επισημαίνει ακόμη ότι η παρατεταμένη μη τήρηση της δέσμευσης ενδέχεται να δημιουργεί ζητήματα ίσης μεταχείρισης και ανταγωνισμού, να επηρεάζει την ασφάλεια και την ποιότητα των υπηρεσιών και να δημιουργεί κακό προηγούμενο για άλλες δημόσιες συμβάσεις.
Ο Γενικός Ελεγκτής σημειώνει ότι ακόμη και αν θεωρηθεί πως το Υπουργείο ενήργησε εντός του νομικού και συμβατικού πλαισίου και αξιοποίησε τα μέσα που είχε στη διάθεσή του, το αποτέλεσμα παραμένει το ίδιο: ένας ουσιώδης όρος της σύμβασης δεν είχε υλοποιηθεί δυόμισι χρόνια μετά. Το γεγονός αυτό, όπως αναφέρει, εγείρει ερωτήματα τόσο για τον αρχικό σχεδιασμό της σύμβασης όσο και για την αποτελεσματικότητα των εργαλείων επιβολής συμμόρφωσης.
