Του Κυριάκου Πομηλορίδη
Από βδομάδας θα είναι έτοιμα τα νομοθετήματα που θα πλαισιώνουν το επίμαχο νομοσχέδιο για τις εκποιήσεις και που προορίζονται να λειτουργήσουν ως δίκτυ προστασίας για την πρώτη κατοικία και την μικρή επαγγελματική στέγη.
Από χθες το πρωί τεχνοκράτες των Υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών, εργάζονται πυρετωδώς, για τη σύνταξη των νομοσχεδίων, διατηρώντας παράλληλα ανοιχτή γραμμή επικοινωνίας τόσο με τη Κεντρική Τράπεζα, όσο και με λειτουργούς της Νομικής Υπηρεσίας. Αυτό σύμφωνα με αξιωματούχο του Υπουργείου Οικονομικών, κρίνεται απολύτως αναγκαίο καθώς πρόκειται για πολύ πολύπλοκα νομοθετήματα, τα οποία θα πρέπει να εξεταστούν τόσο από συνταγματικής πλευράς, όσο και σε σχέση με υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο.
Μέχρι στιγμής πάντως, δεν έχει ξεκαθαρίσει η μορφή με την οποία θα προωθηθεί στη Βουλή η φόρμουλα των τεσσάρων σημείων στη οποία κατέληξαν ΔΗΣΥ και ΔΗΚΟ. Αν δηλαδή θα έχουμε ένα, δύο ή και περισσότερα νομοσχέδια.
Σύμφωνα με τη φόρμουλα:
1. Καθίστανται εκ των προτέρων υποχρεωτικές οι αποφάσεις του Συμβουλίου Αφερεγγυότητας.
2. Θεσμοθετούνται σε νόμο οι οδηγίες της Κεντρικής Τράπεζας προς τις Τράπεζες για την διαδικασία αναδιάρθρωσης των Μ.Ε.Δ.
3. Περιορίζονται οι καταχρηστικές ρήτρες που επιτρέπουν στις τράπεζες να ανεβάζουν κατά το δοκούν το επιτόκιο και τους τόκους υπερημερίας.
4. Αποτρέπεται η εκποίηση της πρώτης κατοικίας για οφειλές κάτω των 350.000 ευρώ.
Παράλληλα και παρά την ανάπαυλα λόγω του 15Αυγούστου, συνεχίζονται και οι παρασκηνιακές ζυμώσεις σε κομματικό επίπεδο, όχι γιατί οι πολιτικές ισορροπίες στη Βουλή παραμένουν οριακές και ευμετάβλητες, ειδικότερα στη περίπτωση που υπάρξουν απώλειες από την κοινοβουλευτική ομάδα του ΔΗΚΟ, αλλά κυρίως επειδή όπως εκτιμάται δημιουργούνται πλέον οι προοπτικές για μια ευρύτερη συναίνεση.
Στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται και τα ανοίγματα που απηύθυνε χθες το βράδυ από τα Νέα του ΑΝΤ1, ο πρόεδρος του Δημοκρατικού Συναγερμού Αβέρωφ Νεοφύτου, και στα υπόλοιπα κόμματα της αντιπολίτευσης.
Παρά την αρχική δυσπιστία πάντως, ΑΚΕΛ, ΕΔΕΚ, Οικολόγοι και Συμμαχία Πολιτών, δεν έκλεισαν την πόρτα. Αντίθετα, στις βολιδοσκοπήσεις που τους έγιναν, αφήνουν να νοηθεί πως θα καθορίσουν τη στάση τους, όταν και εφόσον πάρουν στα χέρια τα υπό σύνταξη νομοσχέδια.
Σύμφωνα με το άτυπο χρονοδιάγραμμα που συμφωνήθηκε μεταξύ Κυβέρνησης και Βουλής, τα υπό σύνταξη νομοσχέδια θα κατατεθούν στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπής το αργότερο στις αρχές της μεθεπόμενης εβδομάδας, προκειμένου να τεθούν προς ψήφιση ενώπιον της Ολομέλειας του σώματος την Πέμπτη 28 Αυγούστου.
Νωρίτερα σήμερα.
Τη ρύθμιση του επαγγέλματος των Συμβούλων Αφερεγγυότητας αφορά ένα από τα πρόσθετα νομοσχέδια που αναμένεται ότι θα επιστρατεύσει η Κυβέρνηση στην προσπάθεια της να εξασφαλίσει την απαιτούμενη πλειοψηφία για να περάσει από τη Βουλή το νομοσχέδιο για τις εκποιήσεις.
Οι αρμοδιότητες του Συμβούλου Αφερεγγυότητας θα αφορούν την αναδιάρθρωση του χρέους φυσικών προσώπων, ώστε να διασφαλιστεί η αποπληρωμή των πιστωτών και να διατηρηθεί, όπου είναι εφικτό, η κύρια κατοικία.
Ειδικότερα, με βάση το νέο πλαίσιο αφερεγγυότητας που προτείνεται, ο ρόλος του θα επικεντρώνεται στην ετοιμασία ενός σχεδίου αναδιάρθρωσης χρέους, μετά από αίτηση του οφειλέτη, ο οποίος θα πρέπει να ενεργεί καλόπιστα και να προβεί σε πλήρη αποκάλυψη των οικονομικών του στοιχείων προς τον Σύμβουλο Αφερεγγυότητας.
Θα επιβάλλεται μια σύντομη περίοδος αναστολής, για προστασία του οφειλέτη από τις ενέργειες των πιστωτών, κατά την οποία ο Σύμβουλος Αφερεγγυότητας θα πρέπει να παρουσιάσει ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης, το οποίο μπορεί να είναι δεσμευτικό εάν πληρούνται ορισμένα ελάχιστα κριτήρια, με τρόπο που θα επιβεβαιωθεί λαμβάνοντας υπόψη και την ποσοτική ανάλυση που βρίσκεται σε εξέλιξη.
Η προσπάθεια του Σύμβουλου Αφερεγγυότητας θα είναι να προτείνει ένα σχέδιο, το οποίο
θα προβλέπει τη διατήρηση της κύριας κατοικίας, εφόσον κάτι τέτοιο θεωρηθεί εφικτό και το οποίο δεν θα αφήνει τους πιστωτές σε χειρότερη θέση από ό,τι στην περίπτωση πτώχευσης του οφειλέτη.
Στις περιπτώσεις εταιρειών, οποιοσδήποτε πιστωτής ή η διεύθυνση της εταιρείας θα δύναται να αιτηθεί στο δικαστήριο με σκοπό το διορισμό εξεταστή, δηλαδή, εγγεγραμμένου Συμβούλου Αφερεγγυότητας.
Το Δικαστήριο θα αξιολογεί το ενδεχόμενο βιωσιμότητας της εταιρείας και σε περίπτωση που κρίνει ότι υπάρχουν δυνατότητες διάσωσης, με απόφαση θα εγκρίνει το διορισμό και η εταιρεία θα τίθεται υπό την προστασία του Δικαστηρίου για περίοδο 4 μηνών, κατά την οποία καμία αγωγή δεν μπορεί να καταχωρηθεί εναντίον της εταιρείας και ο Σύμβουλος Αφερεγγυότητας θα πρέπει να αξιολογήσει τις οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας και να καταθέσει στο Δικαστήριο πρόταση αναδιάρθρωσης του χρέους της εταιρείας, η οποία έχει προηγουμένως εγκριθεί από την πλειοψηφία των πιστωτών σε αξία.
Στις περιπτώσεις όπου το Δικαστήριο εγκρίνει την πρόταση του εξεταστή, η πρόταση αυτή θα είναι νομικά δεσμευτική προς όλα τα εμπλεκόμενα μέρη. Το Δικαστήριο θα εγκρίνει την πρόταση αναδιάρθρωσης που ετοιμάζεται από τον εξεταστή εφόσον κρίνει ότι η πρόταση είναι «ορθή και δίκαιη», έχοντας υπόψη τη συνέχιση της επιχειρηματικής δραστηριότητας, τη διάσωση θέσεων εργασίας, καθώς επίσης και το γεγονός ότι οι πιστωτές δεν θα πρέπει να βρίσκονται σε δυσμενέστερη θέση από ό,τι θα ήταν εάν η εταιρεία βρισκόταν υπό διαδικασία εκκαθάρισης.
Οι βέλτιστες διεθνείς πρακτικές προνοούν την ρύθμιση του επαγγέλματος συμβούλων σε θέματα αφερεγγυότητας, με την υιοθέτηση αυστηρών επαγγελματικών κριτηρίων υψηλού επιπέδου και την εφαρμογή συστήματος χορήγησης αδειών στους ενδιαφερόμενους επαγγελματίες, για να διασφαλιστεί η σωστή και αποτελεσματική εφαρμογή των διαδικασιών που αφορούν το νομοθετικό πλαίσιο αφερεγγυότητας.
Με βάση αυτές τις πρόνοιες των βέλτιστων πρακτικών, πρέπει να ετοιμαστεί νομοθεσία που θα ρυθμίζει το επάγγελμα των Συμβούλων Αφερεγγυότητας, ενώ παράλληλα θα πρέπει να δοθεί προσοχή κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου μέχρι να αδειοδοτηθούν οι πρώτοι σύμβουλοι.
Το πλαίσιο χρεώσεων των Συμβούλων θα πρέπει να είναι από τη μια πλευρά οικονομικά προσιτό για τις επιχειρήσεις και τα φυσικά πρόσωπα που αιτούνται των υπηρεσιών των Συμβούλων κάτω από τα διάφορα Σχέδια Αφερεγγυότητας, και από την άλλη πλευρά θα πρέπει να είναι ελκυστικό και βιώσιμο για τους ιδιώτες επαγγελματίες.
