Του Κυριάκου Κυριακίδη
Τη χρυσή τομή βρήκαν μετά από μια μαραθώνια συνεδρίαση, η Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής και ο Υπουργός Οικονομικών, Χάρης Γεωργιάδης.
Για δύο ώρες η συνεδρία της Επιτροπής κυλούσε σε κλίμα αντιπαράθεσης, ως προς την συνταγματικότητα ή όχι του επίμαχου μνημονιακού νομοσχεδίου, που προβλέπει την ενοποίηση των Τμημάτων Εσωτερικών Προσόδων και Φόρου Προστιθέμενης Αξίας.
Με τη συνέχιση της συζήτησης για άλλες δύο ώρες, κεκλεισμένων των θυρών, βρέθηκε η χρυσής τομή για τον τρόπο διορισμού.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Οικονομικών, Νικόλα Παπαδόπουλο, οι διορισμοί του Εφόρου και των τριών βοηθών του θα γίνουν από το Υπουργικό Συμβούλιο και θα εγκριθούν από τη Βουλή, ενώ με τη συμφωνία, φαβορί για τη θέση καθίσταται ο νυν διευθυντής του ΤΕΠ Γιώργος Πούφος, που αποκλειόταν με βάση το αρχικό νομοσχέδιο:
"Θα διαγραφούν πρόνοιες από το νομοσχέδιο που προαποκλείουν συγκεκριμένους δημόσιους υπαλλήλους και λειτουργούς του Τμήματος Εσωτερικών Προσόδων. Η συγκεκριμένη θέση, του Εφόρου Φορολογίας, δηλαδή, θα είναι ανοικτή για όλους. Ρητά και συγκεκριμένα ότι θα πρέπει ο Έφορος να έχει πείρα στα Φορολογικά ζητήματα, αλλά και άλλη παρόμοια πείρα, που να έχει σχέση με τα συγκεκριμένα ζητήματα".
Με τη συμφωνία ο έφορος και οι βοηθοί του θα μπορούν να προέλθουν είτε από το δημόσιο, είτε από τον ιδιωτικό τομέα, ενώ η θητεία του εφόρου θα είναι πέντε χρόνια με προοπτική ανανέωσης άλλα πέντε και των τριών βοηθών του τέσσερα χρόνια.
Το μέλος της επιτροπής Οικονομικών Πρόδρομος Προδρόμου, χαρακτήρισε την φορολογική ενοποίηση ως μια πολύ σημαντική μεταρρύθμιση, που θα έπρεπε να είχε γίνει πολλά χρόνια προηγουμένως και ανεξάρτητα των υποχρεώσεων από το μνημόνιο:
"Είναι σημαντικό, διότι αναμένουμε να ενισχύσουμε πάρα πολύ την αποτελεσματικότητα του συστήματος. Γιατι η κατεύθυνση μας δεν είναι μόνο ο έλεγχος των δαπανών του κράτους, αλλά και η ανάλογη μεγιστοποίηση των εσόδων".
Ο βουλευτής της ΕΔΕΚ Νίκος Νικολαΐδης, δήλωσε πως ο έφορος και οι βοηθοί του δεν πρέπει να διορίζονται από την κυβέρνηση, αλλά από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας: "Να μην επιδέχονται τις οποιεσδήποτε παρεμβάσεις. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα πρέπει να είναι διορισμός με πολιτικά κριτήρια".
Το σχετικό νομοσχέδιο θα τεθεί προς ψήφιση στην Ολομέλεια της Βουλής την ερχόμενη Πέμπτη, αφού με βάση τις πρόνοιες του μνημονίου, μέχρι την 1η Ιουλίου, θα πρέπει να λειτουργήσει το νέο τμήμα φορολογίας και να έχει διοριστεί η διευθυντική ομάδα.
Νωρίτερα σήμερα.
Προς ψήφιση οδηγείται τελικά την Πέμπτη το νομοσχέδιο για την ενοποίηση του Τμήματος Εσωτερικών Προσόδων και της Υπηρεσίας ΦΠΑ, αφού Υπουργείο Οικονομικών και Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών κατέληξαν τελικά στην χρυσή τομή.
Ύστερα από μια μαραθώνια συνεδρία, μέρος της οποίας διεξήχθη κεκλεισμένων των θυρών, επήλθαν τροποποιήσεις στο νομοσχέδιο, έτσι ώστε να μην υπάρχει προαποκλεισμός των ατόμων που θα μπορούν να διεκδικήσουν τη θέση του Εφόρου Φορολογίας και των τριών Βοηθών Εφόρων. Έτσι τη θέση θα μπορέσει να διεκδικήσει και ο υφιστάμενος Έφορος Φόρου Εισοδήματος Γιώργος Πούφος, ο οποίος με το αρχικό νομοσχέδιο αποκλειόταν.
Από το Υπουργικό Συμβούλιο θα γίνονται οι διορισμοί
Οι διορισμοί θα γίνονται από το Υπουργικό Συμβούλιο με θητεία πέντε ετών και δικαίωμα ανανέωσης για άλλα πέντε χρόνια, τα κριτήρια για τα προσόντα των προσώπων που θα μπορούν να διεκδικήσουν τη θέση έχουν διευρυνθεί, ενώ πλέον απαιτείται η έγκριση της Επιτροπής Οικονομικών.
Παράλληλα, όπως ανέφερε σε δηλώσεις μετά τη συνεδρία ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νικόλας Παπαδόπουλος αφαιρούνται όλοι οι «υποκειμενικοί» λόγοι παύσης του Εφόρου από το Υπουργικό Συμβούλιο, έτσι ο Έφορος Φορολογίας μπορεί να είναι ανεξάρτητος.
Χαρακτήρισε δε την όλη διαδικασία για το διορισμό ως ιδιάζουσα, σημειώνοντας όμως ότι το νομοσχέδιο οδηγείται στην Ολομέλεια, προκειμένου να τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα που έχει θέσει η Τρόικα, δηλαδή έγκριση του νομοσχεδίου μέχρι τις 5 Ιουνίου και το διορισμό της διευθυντικής ομάδας μέχρι την 1η Ιουλίου.
Θετικός στην αλλαγή προνοιών του νομοσχεδίου ο ΥΠΟΙΚ
Στο ανοικτό μέρος της συνεδρίας, ο Υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης παρουσιάστηκε θετικός στην αλλαγή των προνοιών του νομοσχεδίου, ενώ δεν εξέφρασε διαφωνία και στο ενδεχόμενο να ακολουθηθεί για το διορισμό του Εφόρου Φορολογίας η διαδικασία που ακολουθείται η περίπτωση του Εφόρου ΦΠΑ, ο οποίος διορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο και είναι δημόσιος λειτουργός. Το ενδεχόμενο αυτό είχε προταθεί από τον Πρόεδρο του ΔΗΣΥ Αβέρωφ Νεοφύτου.
Υπογράμμισε όμως ότι σημαντικότερη πρόνοια του νομοσχεδίου είναι ο διορισμός να γίνει με συγκεκριμένη θητεία. «Αυτή είναι η σημαντικότερη πρόνοια που εισάγεται στο νόμο», είπε.
Απέρριψε εισήγηση του ΑΚΕΛ να δοθεί περισσότερος χρόνος για να εξευρεθεί ο πιο ορθός τρόπος ρύθμισης του όλου θέματος, λέγοντας ότι το νομοσχέδιο πρέπει να εγκριθεί μέχρι τις 5 Ιουνίου και ότι στις 10 Ιουνίου θα κυκλοφορήσει μεταξύ των δανειστών ο κατάλογος συμμόρφωσης, ενώ μέχρι την 1η Ιουλίου θα πρέπει να διοριστεί η διευθυντική ομάδα.
ΠΑΣΥΔΥ: Αντισυνταγματικός ο νόμος
Στη σημερινή συνεδρία η ΠΑΣΥΔΥ παρουσιάστηκε με τον νομικό της σύμβουλο, πρώην Γενικό Εισαγγελέα Αλέκο Μαρκίδη, ο οποίος υποστήριξε πως ο νόμος είναι αντισυνταγματικός διότι δεν μπορεί να διορίζει το Υπουργικό Συμβούλιο αξιωματούχο που να ασκεί διοικητικές εξουσίες.
«Το άτομο αυτό ασκεί διοικητική εξουσία και κατά συνέπεια δεν μπορεί να διορίζεται από πολιτικό όργανο», είπε, προσθέτοντας ότι ο νόμος παραβιάζει το άρθρο 125 του Συντάγματος.Επεσήμανε πως οι διατάξεις που φωτογραφίζουν αντιβαίνουν της αρχής της ισότητας.
Τη θέση του κ. Μαρκίδη απέρριψε εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας, λέγοντας ότι υπάρχουν νόμοι που προβλέπουν τέτοιους διορισμούς από το Υπουργικό Συμβούλιο, όπως ο Επίτροπος Ρύθμισης Τηλεπικοινωνιών, η ΕΠΑ, ενώ πρόσθεσε ότι το άρθρο 125 είναι ανενεργό λόγω του δικαίου της ανάγκης.
