Το νομοσχέδιο προβλέπει την απόφαση της γενικής συνέλευση για συγχώνευση υπογράφει η πλειοψηφία της επιτροπείας της κάθε ιδρυμα και όχι το σύνολο των επιτροπών και ο γραμματέας της συνεργατικής.
Προβλέπει επίσης την αναδρομική ισχύει της συγκεκριμένης πρόνοιας ετσι ώστε να καλυφτούν οι συγχωνεύσεις που έχουν γίνει με βάση αποφάσεις των γενικών συνελεύσεως από τον περασμένο Σεπτέμβριο.
Το πρόβλημα προέκυψε μετά από διαμάχη μεταξύ Συγκεκριμένης ΣΠΕ και του γραμματέα της, η οποία βρίσκεται ενώπιον δικαστηρίου με αποτέλεσμα να μη μπορεί να προχωρήσει η Συγχώνευση ολόκληρου του συμπλέγματος των Εταιριών.
Αυτό οδηγεί στην καθυστέρηση της διαδικασίας με αποτέλεσμα να καθυστερεί και η καταβολή του 1,5 δις για την ανακεφαλαιοποίηση του Συνεργατισμού.
