Για το περιεχόμενο του πολυνομοσχεδίου ενημερώθηκε σήμερα η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Συγκοινωνιών, βουλευτές της οποίας επεσήμαναν την ανάγκη επίσπευσης της διαδικασίας προώθησης νομικού και θεσμικού πλαισίου για τις συμβάσεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ), καθώς τα σημερινά οικονομικά δεδομένα στην Κύπρο δεν επιτρέπουν την υλοποίηση μεγάλων αναπτυξιακών έργων με την παραδοσιακή μέθοδο.
Όπως ανέφερε ο Πρόεδρος της Επιτροπής Συγκοινωνιών, Βουλευτής ΔΗΚΟ Αντώνης Αντωνίου, η Κύπρος θα πρέπει να ετοιμάσει βάσει των προνοιών του Μνημονίου νομοθεσία για τις διαδικασίες έγκρισης και προώθησης έργων ανάπτυξης για συμβάσεις που αφορούν συνεργασία δημοσίου και ιδιωτικού τομέα.
Σύμφωνα με τον κ. Αντωνίου η νομοθεσία θα έπρεπε να είχε ετοιμαστεί εντός του πρώτου τριμήνου του 2013 και να ψηφιστεί και να εφαρμοστεί το τέταρτο τρίμηνο του 2013. «Ήδη φαίνεται πως είμαστε αρκετά καθυστερημένοι» είπε.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Συγκοινωνιών είπε ότι η Κυβέρνηση ετοιμάζει νομοσχέδιο που θα καλύψει όλα τα σχέδια ανάπτυξης και όχι μόνο τις ΣΔΙΤ.
Σκοπός, όπως εξήγησε, είναι να θεσμοθετηθεί μια αντικειμενική και διαφανής διαδικασία στο πλαίσιο της οποίας τα Υπουργεία θα υποβάλλουν στο Υπουργείο Οικονομικών σχέδια ανάπτυξης τα οποία θα υπόκεινται σε αξιολόγηση και ιεράρχηση, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα έργα θα έχουν οικονομική ανταποδοτικότητα και θα συνάδουν με τα οικονομικά δεδομένα της Κύπρου, μεσοπρόθεσμα και μαρκοπρόθεσμα, ώστε το κράτος να είναι σε θέση να τα υλοποιήσει.
Το Υπουργείο Οικονομικών, είπε, θα αποφασίζει ποια έργα θα προωθηθούν και με ποια μέθοδο.
Ο κ. Αντωνίου αναφέρθηκε σε ανησυχίες της Επιτροπής επειδή μέσα από τη νομοθεσία καθορίζεται ότι θα λαμβάνεται υπόψη η οικονομική βιωσιμότητα ενός έργου και όχι οι κοινωνικές του διαστάσεις.
Σύμφωνα με την πληροφόρηση που είχε η Επιτροπή, η νομοθεσία θα ετοιμαστεί στο τέλος του 2013 και μετά τη ψήφιση του νόμου θα πρέπει να ετοιμαστούν κανονισμοί για να προωθηθούν έργα.
Είναι σημαντικό να ψηφιστεί η διαδικασία γιατί έτσι θα προωθηθούν μεγάλα αναπτυξιακά έργα, σημείωσε ο κ. Αντωνίου.
Ο Βουλευτής του ΔΗΣΥ Ανδρέας Μιχαηλίδης είπε ότι «τα έργα που θα προκριθούν δεν πρέπει μόνο να έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα, αλλά να λαμβάνεται υπόψη και το στοιχείο της κοινής ωφελείας».
Ανέφερε ότι η θεσμοθέτηση των προνοιών των συμβάσεων δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου είναι προς την ορθή κατεύθυνση.
Είπε επίσης ότι θα υπάρχει μια αρχή συντονισμού, το Υπουργείο Οικονομικών, και με αυτό τον τρόπο «ελπίζουμε κι ευχόμαστε ότι θα αποφευχθούν σκάνδαλα και παρατράγουδα τα οποία δυστυχώς βλέπουμε τον τελευταίο καιρό σε αφθονία».
«Αυτή η μνημονιακή υποχρέωση θα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά, αλλά ταυτόχρονα να μην τη δαιμονοποιούμε προτού τη μελετήσουμε» κατέληξε.
Ο Βουλευτής της ΕΔΕΚ Νίκος Νικολαΐδης τόνισε ότι το κράτος πρέπει να διατηρήσει το κυριαρχικό του δικαίωμα να επιλέγει ποια αναπτυξιακά έργα θα υλοποιηθούν.
«Φαίνεται –από την ενημέρωση που είχαμε- ότι τα κριτήρια τα οποία θα τεθούν αφορούν οικονομικά δεδομένα, δηλαδή τη βιωσιμότητα του έργου και κατά πόσον η Κυβέρνηση μπορεί να αποπληρώσει το κόστος από το οποιοδήποτε έργο» εξήγησε.
Είπε ότι «κανένας δεν διαφωνεί ότι το οποιοδήποτε αναπτυξιακό έργο θα επιλεγεί θα πρέπει να είναι οικονομικά βιώσιμο και να μπορεί το κράτος να το αποπληρώσει», όμως συνέχισε, «θέλουμε να επισημάνουμε το γεγονός ότι στην επιλογή των αναπτυξιακών έργων υπάρχουν και άλλα κριτήρια κοινωνικής φύσης, ευρύτερης αναπτυξιακής προοπτικής τα οποία ενδεχομένως να επιβάλλουν την εκτέλεση συγκεκριμένων αναπτυξιακών έργων».
«Εάν υπάρχουν πολλά έργα τα οποία είναι οικονομικά βιώσιμα, η επιλογή των συγκεκριμένων έργων θα πρέπει να παραμείνει στη δικαιοδοσία του κράτους» είπε, υπογραμμίζοντας ότι τα κριτήρια επιλογής των έργων δεν θα πρέπει να είναι μόνο οικονομικά.
Μέσα από το πολυνομοσχέδιο δεν θα πρέπει να επηρεαστεί καθοιονδήποτε τρόπο το κυριαρχικό δικαίωμα του κράτους να επιλέγει τα αναπτυξιακά έργα που επιθυμεί να υλοποιήσει, σημείωσε.
Διαμηνύσαμε αυτές τις απόψεις στο Υπουργείο Οικονομικών και αναμένουμε ότι θα ληφθούν υπόψη, ανέφερε ο Βουλευτής της ΕΔΕΚ.
Είπε επίσης ότι με βάση το πολυνομοσχέδιο υπάρχει ο κίνδυνος έργα τα οποία βρίσκονται ήδη σε κάποιο στάδιο της διαδικασίας εκτέλεσής τους, αν κριθούν ότι δεν πληρούν τις πρόνοιες του πολυνομοσχεδίου να ακυρωθούν και «αυτό δεν θα θέλαμε να το δούμε» συμπλήρωσε.
