Του Κυριάκου Πομηλορίδη
Ικανοποιημένη από την πορεία υλοποίησης του κυπριακού μνημονίου παρουσιάζεται η τρόικα. Ανακοινώνοντας μέσω τηλεδιάσκεψης τα συμπεράσματα της πρώτης αξιολόγησης του προγράμματος, η επικεφαλής της αποστολής του ΔΝΤ στην Κύπρο Ντέλια Βελκουλέσκου, επεσήμανε μεν πως πρόγραμμα οικονομικής βοήθειας για την Κύπρο «βρίσκεται σε σωστή πορεία», προειδοποίησε δε πως οι κίνδυνοι είναι ακόμα μπροστά.
«Οι κυπριακές αρχές έχουν επιτύχει καλή πρόοδο στην εφαρμογή του προγράμματος και έχουν θέσει ένα φιλόδοξο πρόγραμμα για τους επόμενους μήνες. Υπάρχουν μεγάλοι κίνδυνοι που επισκιάζουν τις προοπτικές, η συνετή εκτέλεση του προϋπολογισμού και η έγκαιρη εφαρμογή πολιτικών είναι σημαντικά για την επιτυχία του προγράμματος», είπε η Ντέλια Βελκουλέσκου.
Ικανοποίηση εξέφρασε και για την ανακεφαλοποίηση και έξοδο της Τράπεζας Κύπρου από το καθεστώς εξυγίανσης, ενώ ξεκαθάρισε οριστικά πως δεν τίθεται θέμα κουρέματος, είτε στον Συνεργατισμό, είτε στις υπόλοιπες των τραπεζών.
«Έχει εκπονηθεί ένα συγκεκριμένο σχέδιο για την ανακεφαλαιοποίηση και των άλλων τραπεζών συμπεριλαμβανομένων και των συνεργατικών ιδρυμάτων στην Κύπρο. Αυτό θα γίνει από τους πόρους του προγράμματος και δεν θα απαιτηθεί η εμπλοκή των καταθετών», ανέφερε η κυρία Βελκουλέσκου.
Η κυρία Βελκουλέσκου υιοθέτησε τον οδικό χάρτη που επεξεργάζεται η Κεντρική Τράπεζα για τη σταδιακή χαλάρωση των περιορισμών στη διακίνηση κεφαλαίων, ανακοινώνοντας παράλληλα την λήψη μέτρων για ενίσχυση της εποπτείας, ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα και υλοποίηση του πλαισίου κατά του ξεπλύματος βρόμικου χρήματος.
Ιδιαίτερα ενθαρρυντικά, κατά την εκπρόσωπο του Δ.Ν.Τ. είναι τα δεδομένα σε σχέση με την δημοσιονομική πολιτική, η οποία όπως επεσήμανε είναι και θα πρέπει να παραμείνει συνετή.
«Τα μέτρα σε συνδυασμό με τη συνετή υλοποίηση του προϋπολογισμού έχουν οδηγήσει σε καλύτερη δημοσιονομική απόδοση έναντι των στόχων του προγράμματος. Οι διαθέσιμοι οικονομικοί δείκτες δεν δείχνουν ότι δικαιολογείται, στο παρόν στάδιο, η αναθεώρηση των μακροοικονομικών προβλέψεων που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα», τόνισε η Ντέλια Βελκουλέσκου.
Τέλος χαρακτήρισε φιλόδοξο τόσο το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων των κυπριακών αρχών για εκσυγχρονισμό των δημόσιων οργανισμών, όσο και την εξαγγελθείσα μεταρρύθμιση της επιδοματικής πολιτικής της κυβέρνησης.
Τα καλά νέα ανακοίνωσε νωρίτερα το μεσημέρι ο υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης, αποκαλύπτοντας πως η πρώτη αξιολόγηση της κυπριακής οικονομίας υπήρξε επιτυχής και συνεπώς όπως άφησε να νοηθεί δεν πρόκειται να υπάρξουν προβλήματα στην αποδέσμευση της β’ δόσης από το Eurogroup.
«Στο Eurogroup του Σεπτέμβρη, δεν αναμένονται οποιεσδήποτε εκπλήξεις… δεν θα πρέπει να αναμένονται οποιαδήποτε νέα δημοσιονομικά μέτρα για την τρέχουσα χρονιά …Πολύ σοβαρά θα είναι τα μέτρα εξοικονόμησης και εξορθολογισμού των δαπανών, τα οποία θα περιληφθούν στον επόμενο κρατικό προϋπολογισμό», είπε ο ΥΠΟΙΚ.
Ωστόσο συμπλήρωσε επιβάλλεται συνέχιση της προσεκτικής και συνετής διαχείρισης του κρατικού προϋπολογισμού και των δημοσίων οικονομικών και στο υπόλοιπο της χρονιάς, καθώς όπως υπέδειξε η αξιολόγηση του προγράμματος από την Τρόικα θα συνεχιστεί σε τριμηνιαία βάση.
Σε σωστή πορεία βρίσκεται το πρόγραμμα οικονομικής βοήθειας που υιοθετήθηκε για την Κύπρο, δήλωσε η επικεφαλής της αποστολής του ΔΝΤ στην Κύπρο Ντέλιας Βελκουλέσκου κατά τη διάρκεια τηλεδιάσκεψης στην οποία ανακοίνωσε τα συμπεράσματα της πρώτης αξιολόγησης της εφαρμογής του Μνημονίου.
Η κα. Βελκουλέσκου είπε ότι το πρόγραμμα βρίσκεται στη σωστή πορεία, σημειώνοντας ότι οι κυπριακές αρχές έχουν κάνει καλή πρόοδο στην επίτευξη των στόχων που έχουν θέσει.
Αναφερόμενη στις εξελίξεις με την Τράπεζα Κύπρου, είπε ότι η Τράπεζα Κύπρου έχει πλήρως ανακεφαλαιοποιηθεί και έχει εξέλθει του καθεστώτος εξυγίανσης στο οποίο βρισκόταν.
Σημείωσε ότι η έξοδος της Τράπεζας Κύπρου από το καθεστώς εξυγίανσης αποτελεί σημαντικό βήμα για την αποκατάσταση των δραστηριοτήτων της Τράπεζας «αν και πολλά εκκρεμούν ακόμη να γίνουν προκειμένου η τράπεζα να προσαρμόσει το επιχειρηματικό της μοντέλο στις νέες συνθήκες».
Ανέφερε, επίσης, ότι έχει εκπονηθεί ένα συγκεκριμένο σχέδιο για την ανακεφαλαιοποίηση και των άλλων τραπεζών συμπεριλαμβανομένου της ανακεφαλαιοποίησης και αναδιάρθρωσης των συνεργατικών ιδρυμάτων στην Κύπρο.
Αυτό θα γίνει, ξεκαθάρισε, από τους πόρους του προγράμματος, εκεί και όπου χρειάζεται, και δεν θα απαιτηθεί η εμπλοκή των καταθετών.
Είπε, επίσης, ότι οι κυπριακές αρχές επεξεργάζονται ένα οδικό χάρτη με ορόσημα για τη σταδιακή χαλάρωση των περιορισμών στη διακίνηση κεφαλαίου με μεθοδευμένο τρόπο σύμφωνα και με την πρόοδο της γενικής τραπεζικής στρατηγικής.
Ανέφερε ακόμη ότι θα ληφθούν μέτρα για ενίσχυση της εποπτείας και της ρύθμισης του χρηματοπιστωτικού τομέα και υλοποίησης του πλαισίου κατά του ξεπλύματος βρόμικου χρήματος.
Αναφορικά με τη δημοσιονομική πολιτική, είπε ότι τα μέτρα που εφαρμόστηκαν στο τέλος του προηγούμενου χρόνου και φέτος τον Απρίλιο σε συνδυασμό με τη συνετή υλοποίηση του προϋπολογισμού έχουν οδηγήσει σε καλύτερη δημοσιονομική απόδοση έναντι των στόχων του προγράμματος.
Παρ `όλα αυτά , επεσήμανε, η συνετή δημοσιονομική πολιτική θα πρέπει να συνεχιστεί λόγω των σημαντικών αβεβαιοτήτων που περιβάλλουν τις μακροοικονομικές προοπτικές.
Σε ό,τι αφορά τις μακροοικονομικές προοπτικές, είπε ότι οι διαθέσιμοι οικονομικοί δείκτες δεν δείχνουν ότι δικαιολογείται η αναθεώρηση των μακροοικονομικών προβλέψεων που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα στον παρόν στάδιο. Ωστόσο, είπε, εξακολουθεί να υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα.
Αναφορικά με τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, είπε ότι οι κυπριακές αρχές έχουν υιοθετήσει ένα φιλόδοξο πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων για εκσυγχρονισμό των δημόσιων οργανισμών.
Εκτός συγκλονιστικών εκπλήξεων, στις 13 Σεπτεμβρίου το Eurogroup θα ανάψει το πράσινο φως για την εκταμίευση της δεύτερης δόσης του δανείου, ύψους 1,5 δις. ευρώ.
Τα κλιμάκια της Τρόικας αναμένεται να αναχωρήσουν από την Κύπρο απόψε.
Η Τρόικα εκτιμά ότι είναι σε καλό δρόμο το πρόγραμμα εξυγίανσης της κυπριακής οικονομίας
Τη γενική της εκτίμηση εξέφρασε σήμερα η Τρόικα για το πρόγραμμα εξυγίανσης της οικονομίας της Κύπρου, δηλώνοντας ότι αυτό είναι σε καλό δρόμο και πως όλοι οι δημοσιονομικοί στόχοι έχουν επιτευχθεί ως αποτέλεσμα των σημαντικών μέτρων δημοσιονομικής εξυγίανσης που εφαρμόζονται και της συνετής εκτέλεσης του Προϋπολογισμού.
"Οι Αρχές έχουν λάβει αποφασιστικά μέτρα για τη σταθεροποίηση του χρηματοπιστωτικού τομέα και έχουν ήδη ξεκινήσει μια σταδιακή χαλάρωση στους περιορισμούς στις καταθέσεις και στους ελέγχους της κίνησης κεφαλαίων", δηλώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο σχετικά με την πρώτη αποστολή αξιολόγησης του οικονομικού προγράμματος στην Κύπρο.
Όμως, προστίθεται στη γραπτή δήλωση της Τρόικας, "ενώ οι Αρχές έχουν αρχίσει να εφαρμόζουν το πρόγραμμα με αποφασιστικότητα, οι κίνδυνοι παραμένουν σημαντικοί".
"Η συνέχιση της πλήρους και έγκαιρης εφαρμογής των πολιτικών είναι αποφασιστικής σημασίας για την επιτυχία του προγράμματος", επισημαίνει η Τρόικα, ανακοινώνοντας ως τα επόμενα βήματα την έγκριση των αποτελεσμάτων αυτής της αξιολόγησης η οποία αναμένεται να εξετασθεί από το Γιούρογκρουπ και το Εκτελεστικό Συμβούλιο του ΔΝΤ το Σεπτέμβριο.
"Η έγκριση θα ανοίξει το δρόμο για την εκταμίευση €1,5 δισ. από τον ΕΜΣ, και περίπου €86 εκατ. από το ΔΝΤ", προσθέτει η Τρόικα.
Στη δήλωση αναφέρεται ότι κλιμάκιο στελεχών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΕ), της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) επισκέφτηκε τη Λευκωσία την περίοδο 17 με 31 Ιουλίου για την πρώτη αποστολή αξιολόγησης του οικονομικού προγράμματος της Κύπρου, το οποίο υποστηρίζεται με χρηματοδοτική συνδρομή του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ) και του ΔΝΤ.
"Οι στόχοι του προγράμματος", συνεχίζει η Τρόικα, "είναι η αποκατάσταση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού τομέα, η ενίσχυση της βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών και η υιοθέτηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων ώστε να υποστηριχθεί η ανάπτυξη σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα, προστατεύοντας παράλληλα την ευημερία του πληθυσμού".
Όπως δηλώνει η Τρόικα, "οι βραχυπρόθεσμες οικονομικές προοπτικές εξακολουθούν να είναι δύσκολες και υπόκεινται σε σημαντική αβεβαιότητα και οι πρόσφατοι δείκτες στηρίζουν τις προβλέψεις του προγράμματος για συρρίκνωση της παραγωγής της τάξης του 13 % κατά την περίοδο 2013 και 2014".
"Είναι ενθαρρυντικό", συνεχίζει η Τρόικα, "το γεγονός πως οι δείκτες εμπιστοσύνης βελτιώθηκαν ελαφρώς από τα χαμηλότερα επίπεδα που βρέθηκαν τον Απρίλιο, αλλά η αγορά εργασίας έχει αποδυναμωθεί περισσότερο από ό,τι αναμενόταν και η ανεργία συνεχίζει να αυξάνεται, ενώ η οικονομική δραστηριότητα αναμένεται να ανακάμψει ελαφρά από το 2015, οδηγημένη από τις μη-χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες".
Η Τρόικα θεωρεί πως "οι πολιτικές για τον χρηματοπιστωτικό τομέα έχουν ως στόχο την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στο τραπεζικό σύστημα και ότι οι Αρχές έχουν κάνει δύσκολα αλλά αναγκαία βήματα για την πλήρη ανακεφαλαιοποίηση της Τράπεζας Κύπρου, επιτρέποντάς της έτσι να βγει από το καθεστώς εξυγίανσης και να επιστρέψει σε κανονικές συνθήκες λειτουργίας".
"Στοχεύοντας στην υποστήριξη της οικονομικής δραστηριότητας, διασφαλίζοντας παράλληλα την σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού τομέα, αναπτύσσουν έναν οδικό χάρτη που θα βασίζεται σε ορόσημα, για τη σταδιακή κατάργηση των ελέγχων της κίνησης κεφαλαίων και των διοικητικών περιορισμών με τακτικό και προβλέψιμο τρόπο", δηλώνει η Τρόικα.
"Οι Αρχές", σύμφωνα με τη γραπτή δήλωση, "έχουν καθορίσει επίσης ένα σαφές πρόγραμμα για την αναδιάρθρωση και την ανακεφαλαιοποίηση άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένου του συνεταιριστικού πιστωτικού τομέα, πριν από το τέλος του έτους, με τη χρησιμοποίηση πόρων του προγράμματος όπου αυτό είναι αναγκαίο, και χωρίς τη συμμετοχή των καταθετών".
Η Τρόικα πιστεύει ότι "η ρύθμιση και η εποπτεία του τραπεζικού τομέα επίσης ενισχύεται, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της εποπτείας του συνεταιριστικού πιστωτικού τομέα στην Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου".
"Οι Αρχές", συνεχίζει η γραπτή δήλωση, "έχουν αναπτύξει ένα σχέδιο δράσης για την ενίσχυση της εφαρμογής του πλαισίου καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες".
"Στη δημοσιονομική πολιτική, η φιλόδοξη δέσμη μέτρων που έχει ήδη εφαρμοσθεί και η συνετή εκτέλεση των δαπανών αποφέρουν καρπούς, με το πρωτογενές δημοσιονομικό έλλειμμα κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους να υπερβαίνει τους στόχους του προγράμματος για την ίδια περίοδο", όπως αναφέρει η Τρόικα.
"Μακροπρόθεσμα", προσθέτει, "η δημοσιονομική πολιτική της Κυβέρνησης παραμένει σταθερά προσηλωμένη στην επίτευξη πρωτογενούς δημοσιονομικού πλεονάσματος ύψους 4% του ΑΕΠ έως το 2018, το οποίο απαιτείται για να μπει το δημόσιο χρέος σε σταθερά πτωτική τροχιά".
"Μεγάλες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις σχεδιάζονται για τον εκσυγχρονισμό των δημοσιονομικών θεσμών και, για τη βελτίωση της αποδοτικότητας, η φορολογική διοίκηση θα αλλάξει ουσιαστικά, μεταξύ άλλων με την ενοποίηση των υπηρεσιών εσωτερικών εσόδων και του φόρου προστιθέμενης αξίας", συνεχίζει η Τρόικα.
"Ταυτόχρονα", προσθέτει, "οι Αρχές θα λάβουν μέτρα για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και την τόνωση της είσπραξης εσόδων, γεγονός που μπορεί να βοηθήσει επίσης κατά τη διάρκεια της τρέχουσας οικονομικής επιβράδυνσης".
Όπως αναφέρεται στη γραπτή δήλωση, "οι Αρχές έχουν επίσης ξεκινήσει μια θεμελιώδη μεταρρύθμιση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας, για να παράσχουν καλύτερη προστασία στις ευάλωτες ομάδες".
"Το βασικό στοιχείο της μεταρρύθμισης είναι η εισαγωγή, από τα μέσα του 2014, ενός συστήματος ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος παράλληλα με την κατάργηση των διπλών παροχών και το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα θα παράσχει βοήθεια σε όσους δεν έχουν επαρκή εισοδήματα για την κάλυψη βασικών αναγκών, επεκτείνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο αποτελεσματικά την κάλυψη της κρατικής παρέμβασης, ενώ θα παραμένει στο πλαίσιο των κονδυλίων του προϋπολογισμού", δηλώνει η Τρόικα.
