Ακολούθως, αφού εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο και αφού διαμορφωθεί η τελική μορφή του κυβερνητικού νομοσχεδίου για τον Κρατικό Προϋπολογισμό 2013, θα γίνει η κατάθεσή του στη Βουλή των Αντιπροσώπων, η οποία εφέτος δεν έχει κλείσει για τις θερινές διακοπές και έτσι, όπως δήλωσε σήμερα στο ΚΥΠΕ ο Οικονομικός Διευθυντής Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικού Ελέγχου, Σταύρος Μιχαήλ, ενδεχομένως να τηρηθούν επακριβώς οι πρόνοιες του Συντάγματος και να κατατεθεί ο Προϋπολογισμός στη Βουλή πριν τις 30 Σεπτεμβρίου αντί στην Ολομέλεια που συνεδριάζει την πρώτη Πέμπτη Οκτωβρίου.
"Η συζήτηση αυτή, κατά τα τελευταία έτη, στο Υπουργικό Συμβούλιο", δήλωσε ο κ. Μιχαήλ, "συνήθως είναι διήμερη, δηλαδή γίνεται μία πρώτη συζήτηση την πρώτη ημέρα της συνεδρίας του Υπουργικού Συμβουλίου και μετά ορίζεται μία δεύτερη συζήτηση για τις επόμενες μία ή δύο ημέρες, για να εγκριθεί στο σύνολό του ο Κρατικός Προϋπολογισμός, ο οποίος", συμφώνως των εκτιμήσεων του κ. Μιχαήλ, "θα διορθωθεί αναλόγως των παρατηρήσεων και υποδείξεων του Υπουργικού και θα κατατεθεί στη Βουλή των Αντιπροσώπων".
Βασική αποστολή της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικού Ελέγχου, της οποίας προΐσταται ο κ. Μιχαήλ, πηγάζει από τα Άρθρα 165 έως 168 του Μέρους ΧΙ - Δημοσιονομικές Διατάξεις του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας και συνίσταται στην εφαρμογή της εκάστοτε δημοσιονομικής πολιτικής του κράτους που περιλαμβάνει τις δραστηριότητες αναφορικά με τις δημόσιες δαπάνες, τα έσοδα και το δανεισμό του δημόσιου τομέα.
Ερωτηθείς από το Κυπριακό Πρακτορείο Ειδήσεων εάν η όλη διαδικασία για τον ετήσιο Προϋπολογισμό του κράτους είναι εντός των συνήθων χρονοδιαγραμμάτων, ή μήπως υπάρχουν καθυστερήσεις λόγω των διαβουλεύσεων που εξακολουθούν να γίνονται σχετικά με το δανεισμό του κυπριακού Δημοσίου ή το μακροπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ, ο κ. Μιχαήλ απάντησε ότι "δεν υπάρχει καμμία καθυστέρηση, αντιθέτως όλα γίνονται πιο ενωρίς".
"Υπήρξαν περιπτώσεις, κατά τις οποίες πήγαμε μέχρι και τις 17 Σεπτεμβρίου, για να εξετασθεί και να εγκριθεί ο Κρατικός Προϋπολογισμός από το Υπουργικό Συμβούλιο", δήλωσε ο κ. Μιχαήλ, προσθέτοντας πως "ο λόγος, για τον οποίο πάντοτε η διαδικασία αυτή γίνεται εντός του πρώτου δεκαπενθημέρου Σεπτεμβρίου, είναι για να δοθεί και σε εμάς αρκετός χρόνος, να ετοιμασθούμε μετά τις αλλαγές που θα επιφέρει το Υπουργικό Συμβούλιο και να έχουμε τουλάχιστον δεκαπέντε ημέρες να ετοιμάσουμε τα έγγραφα και να κάνουμε το νομοσχέδιο για τον Κρατικό Προϋπολογισμό, προκειμένου να υποβληθεί αυτό στη Βουλή".
Συνήθως, συνέχισε ο κ. Μιχαήλ, "το νομοσχέδιο για τον Κρατικό Προϋπολογισμό κατατίθεται στη Βουλή την πρώτη Πέμπτη Οκτωβρίου, οπόταν πραγματοποιείται η πρώτη συνεδρία της Ολομέλειας του νομοθετικού σώματος".
"Το Σύνταγμα", όπως διευκρίνισε στο ΚΥΠΕ ο κ. Μιχαήλ, "αναφέρει, ως προθεσμία κατάθεσης του Προϋπολογισμού στη Βουλή, την 30ή Σεπτεμβρίου, όμως κατατίθεται την πρώτη Πέμπτη Οκτωβρίου, επειδή είναι κλειστή η Βουλή λόγω θερινών διακοπών".
"Εφέτος η Βουλή δεν έκλεισε", πρόσθεσε, "πιθανόν να παραμείνουμε εντός των συνταγματικών προθεσμιών και να κατατεθεί μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου, κάτι που θα εξαρτηθεί από την επιθυμία της ίδιας της Βουλής".
Οπως ανέφερε ο κ. Μιχαήλ σε δηλώσεις του σήμερα στο ΚΥΠΕ, "μόλις έχει καθορισθεί και οριστικοποιηθεί η ημέρα, κατά την οποία θα συζητήσει το Υπουργικό Συμβούλιο την πρόταση του Υπουργού Οικονομικών για τον Κρατικό Προϋπολογισμό του 2013, καθώς και το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο του 2013 - 2015".
Απαντώντας σε ερώτηση κατά πόσον επηρεάζει τον καταρτισμό του Κρατικού Προϋπολογισμού 2013 η διαδικασία διαμόρφωσης του δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ μέχρι το 2020, ο κ. Μιχαήλ είπε ότι "δεν έχει καμμία σχέση το Δημοσιονομικό Πλαίσιο της Ευρώπης, το οποίο συζητείται και θα ολοκληρωθεί στο τέλος αυτού του έτους ή στις αρχές του 2013".
"Το μόνο που έχει σχέση με τον Προϋπολογισμό μας", είπε ο κ. Μιχαήλ, "είναι τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα, τα οποία, για τον κυπριακό Προϋπολογισμό του 2013, αφορούν το προηγούμενο δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ, ενώ για τους προϋπολογισμούς μας των ετών 2014 και 2015 γίνεται μία πρόβλεψη από το Γραφείο Προγραμματισμού, αφού γνωρίζουμε από τώρα τί θα ζητήσουμε και περίπου τί αναμένουμε και βάζουμε τα αντίστοιχα ποσά".
Σχετικά με τις επιπτώσεις του δανεισμού του κυπριακού Δημοσίου στην τελική διαμόρφωση του Κρατικού Προϋπολογισμού και ερωτηθείς από το ΚΥΠΕ κατά πόσον θα υπάρξουν ενδεχόμενες διαφοροποιήσεις σε αυτόν μετά τη λήψη σχετικών αποφάσεων και τη σύναψη των σχετικών δανείων, ο κ. Μιχαήλ δήλωσε ότι "η Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικού Ελέγχου ετοιμάζει τους προϋπολογισμούς, βάσει των αριθμών οι οποίοι θα εξαχθούν για τα ελλείμματα ή τις χρηματοδοτικές ανάγκες, για να δοθούν ακολούθως στη Γενική Διεύθυνση, που, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση η οποία ασχολείται με τους δανεισμούς και το Δημόσιο Χρέος, φροντίζουν για τα περαιτέρω".
"Δεν μπαίνουμε εμείς", είπε ο κ. Μιχαήλ, "στη διαδικασία του δανεισμού, όπου το Υπουργείο μπαίνει, φυσικά, αλλά εμείς απλώς θα τους εξαγάγουμε τους αριθμούς για το έλλειμμα και το τί χρειαζόμαστε και, από εκεί και πέρα, οι υπόλοιποι θα φροντίσουν για την εξασφάλιση της χρηματοδότησης".
"Η Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικού Ελέγχου", δήλωσε ο κ. Μιχαήλ, "είναι στο στάδιο της τελικής διαμόρφωσης των εγγράφων του Προϋπολογισμού, γίνονται οι τελευταίες τεχνικές επεξεργασίες και η ετοιμασία της σχετικής πρότασης, η οποία θα συνοδεύει τον Προϋπολογισμό στο Υπουργικό Συμβούλιο".
Συνήθως, είπε ο κ. Μιχαήλ, "ο Προϋπολογισμός είναι έτοιμος τρεις με τέσσερεις ημέρες πριν τη συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου και προχωρεί στο Κυβερνητικό Τυπογραφείο για να ετοιμασθούν οι τόμοι του και κατατίθενται ως εμπιστευτικά έγγραφα, για αυτό και δεν κυκλοφορούν πριν τη συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου".
"Δυο με τρεις ημέρες, πριν τη συνεδρία", πρόσθεσε ο κ. Μιχαήλ, "κατατίθενται στο Υπουργικό και δίδονται αντίγραφα στα Υπουργεία, για να μπορούν να είναι έτοιμα στη συζήτηση που θα γίνει στο Υπουργικό Συμβούλιο".
