Πονοκέφαλο προκαλούν σε Κυβέρνηση και Αστυνομία τα ανείσπραχτα εντάλματα.
Όπως αναφέρθηκε στην επιτροπή ελέγχου της βουλής κατά την εξέταση της έκθεση του γενικού ελεγκτή για το υπουργείο δικαιοσύνης, τα ανείσπραχτα εντάλματα ανήλθαν στα 203 εκατομμύρια ευρώ και καταβάλλεται προσπάθεια είσπραξης τους ακόμα και με δόσεις μέσω του διαδικτύου. Ενώ ο Υπουργός Δικαιοσύνης Ιωνάς Νικολάου αποκάλυψε πως μελετώνται τρόποι για να μην οδηγούνται οι οφειλέτες στη φυλακή.
Ο Υπουργός Δικαιοσύνης δήλωσε ότι «Να υποβάλλεται σε πρόγραμμα κοινοτικής εργασίας, και μέρος του ποσού που θα εισπράττεται για αυτή την εργασία, την οποία θα προσφέρει μέσω προγραμμάτων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα να καταβάλλεται για αποπληρωμή του εντάλματος»
Για διαχρονικό πρόβλημα μίλησε ο πρόεδρος της επιτροπής ελέγχου Γιώργος Γεωργίου
Συγκεκριμένα ο κ. Γεωργίου είπε ότι «Οι μεθοδεύσεις και η υλοποίηση των προτάσεων της επιτροπής ελέγχου και του υπουργείου δικαιοσύνης βρίσκονται στην σωστή κατεύθυνση».
Η διαχείριση του δημόσιου χρήματος μας αφορά άμεσα ήταν το μήνυμα του βουλευτή του ΑΚΕΛ Αριστου Δαμιανού.
«Η χρησιμοποίηση του δημόσιου χρήματος να γίνεται με τρόπο που εξυπηρετεί τα δημόσια οικονομικά θα παρακολουθήσουμε πιο συγκεκριμένα το θέμα» δήλωσε ο κ. Δαμιανού.
Ο γενικός ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης ανέφερε ακόμη ότι τα ανείσπρακτα εντάλματα που αφορούν αξιωματούχους του κράτους και δημόσιους υπαλλήλους, θα αποκόπτονται από τον μισθό τους.
Νωρίτερα
Ανθρώπινη προσέγγιση λόγω κρίσης λέει ο Υπουργός Δικαιοσύνης ο οποίος μελετά την θεσμοθέτηση πληρωμής προστίμων ακόμα και με κοινοτική εργασία εκ μέρους του οφειλέτη
Η οικονομική κρίση αυξάνει τα εντάλματα σύλληψης για οφειλές προστίμων Το συνολικό οφειλόμενο ποσό μέχρι τις 12 Ιανουαρίου 2015 ανήλθε στα €203 εκατομμύρια ευρώ.
Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Ιωνάς Νικολάου προτάσσει το ανθρώπινο πρόσωπο της Αστυνομίας.
Ενώπιον της επιτροπής Νομικών της βουλής είπε ΄ότι η απαίτηση για είσπραξη των ποσών από τα ανεκτέλεστα εντάλματα θα πρέπει να αξιολογείται στο πλαίσιο της σημερινής περιόδου τα δεδομένα της οποίας επιβάλλουν μια ανθρωπιστική προσέγγιση.
Εξόφληση με κοινοτική εργασίαΑποκάλυψε μάλιστα ότι γίνονται σκέψεις για εξόφληση των ενταλμάτων με κοινοτική εργασία αντί κάποιος να οδηγείται στη φυλακή.
«Έχοντας πάντοτε κατά νου την ανάγκη να είμαστε ανθρωπιστές σε ορισμένες περιπτώσεις, ως Υπουργείο έχουμε προχωρήσει σε μια σειρά από ρυθμίσεις οι οποίες διευκολύνουν την αποπληρωμή των ενταλμάτων τουλάχιστον από εκείνους που έχουν τη δυνατότητα είτε να εξοφλήσουν ένα ένταλμα είτε να μπορούν να διευθετήσουν την εξόφληση του με μηνιαίες δόσεις» εξήγησε.
Το όλο θέμα συζητήθηκε σήμερα στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Ελέγχου στο πλαίσιο παρουσίασης της Έκθεσης του Γενικού Ελεγκτή για το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης για το 2013.
«Πρόκειται για ένα θέμα το οποίο επηρεάζει τα δημόσια οικονομικά με δεδομένο ότι αφορά λεφτά τα οποία θα έπρεπε να εισπράξει το κράτος και δεν τα εισπράττει» σημείωσε ο Γενικός Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης, υποδεικνύοντας ότι το πρόβλημα φαίνεται να αυξάνεται με το χρόνο καθώς ενώ το 2013 υπήρχαν 201.000 ανεκτέλεστα εντάλματα, το 2014 αυξήθηκαν στις 240.000.
Σύμφωνα με τα όσα ανέφερε στις 12 Ιανουαρίου 2015 τα εντάλματα αυτά αφορούσαν ποσό €203 εκατομμυρίων από τα οποία τα €116 εκατομμύρια αφορούν οφειλές προς το κράτος. Από αυτά τα μισά αφορούν ποσά πέραν των €300, αντιπροσωπεύουν ωστόσο μόλις το 10% του συνολικού ποσού.
Η Αστυνομία να επικεντρωθεί στα μεγάλα ποσάΣτο πλαίσιο αυτό ο κ. Μιχαηλίδης σημείωσε ότι αυτός ακριβώς είναι και ο λόγος για τον οποίο η Ελεγκτική Υπηρεσία συνιστά όπως η Αστυνομία επικεντρωθεί στα μεγάλα ποσά.
Σε ό,τι αφορά τα εντάλματα που αφορούν Κοινωνικές Ασφαλίσεις, αυτά αντιπροσωπεύουν το 16% του συνόλου των ενταλμάτων (34.000) και αφορούν ποσό ύψους €100 εκατομμυρίων, δηλαδή περίπου 50% του συνολικού ποσού. Από αυτά 22 εντάλματα αφορούν 18 νομικά πρόσωπα και ποσό €3,5 εκατομμυρίων. Επίσης ποσό πέραν των €2,5 εκατομμυρίων περίπου αφορά εντάλματα κατά αθλητικών σωματείων για οφειλές στις Κοινωνικές Ασφαλίσεις.
Σύμφωνα πάντα με τον Γενικό Ελεγκτή, από το σύνολο των ενταλμάτων, αριθμός 80.000 αφορούσε τροχαίες παραβάσεις και η συνολική τους αξίας ανέρχεται στα €20 εκατομμύρια. Από αυτά τα €10 εκατομμύρια αφορά εντάλματα για ποσά κάτω των €300.
Αυτόματη αποκοπή από Γενικό Λογιστήριο για τους δημόσιους υπαλλήλουςΥπάρχει επίσης μεγάλος αριθμός ενταλμάτων για πρόσωπα τα οποία αμείβονται από το κράτος (π.χ δημόσιοι υπάλληλοι). Χαρακτηριστικά ο Γενικός Εισαγγελέας αναφέρθηκε σε περίπτωση έκτακτου κυβερνητικού γιατρού «ο οποίος έχει εναντίον του 45 εντάλματα συνολικής αξίας €82.000, εκ των οποίων τα 35 εντάλματα αξίας €76.000 είχαν εκδοθεί πριν από την πρόσληψη του στη Δημόσια Υπηρεσία», και σημείωσε ότι δρομολογείται διαδικασία έτσι ώστε να γίνεται αυτόματη αποκοπή από το Γενικό Λογιστήριο στις αμοιβές όσων πληρώνονται από το κράτος και εκκρεμούν εναντίον τους εντάλματα.
Από την πλευρά του ο Υπουργός Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης Ιωνάς Νικολάου ανέφερε ότι πέρα από την ανθρώπινη προσέγγιση που εφαρμόζει η Αστυνομία σε αυτό το θέμα, λόγω της οικονομικής κρίσης και της αύξησης της αδυναμίας μεγάλης μερίδας πολιτών να εξοφλήσουν αυτά τα εντάλματα, το Υπουργείο σε συνεργασία με την Αστυνομία και τους άλλους αρμόδιους φορείς καταβάλλει προσπάθειες για συνολική διαχείριση του προβλήματος εφαρμόζοντας και πολλές εναλλακτικές αλλά και καινοτόμες πρακτικές.
Λογισμικό σύστημα«Έχουμε προχωρήσει και έχουμε σαρώσει όλα τα εντάλματα, εντάσσοντας τα σε ένα λογισμικό σύστημα μέσα από το οποίο παρέχεται η δυνατότητα στον οποιονδήποτε να αναζητήσει μέσω διαδικτύου κατά πόσο εκκρεμεί εναντίον του οποιοδήποτε ένταλμα» εξήγησε.
Ανέφερε ακόμη ότι προωθείται η εξόφληση ενταλμάτων μέσω διαδικτύου με πιστωτική κάρτα, είτε ολόκληρου του ποσού είτε σε δόσεις εφόσον υπάρξει σχετική διευθέτηση με τις αρχές.
Επιπρόσθετα, όπως εξήγησε, προωθείται, με σχετική μελέτη που ετοιμάζεται από τη Διεύθυνση των Φυλακών, όπως υπάρξει η δυνατότητα αποπληρωμής των ενταλμάτων μέσω κοινοτικής εργασίας.
«Δεν θέλουμε και δεν θεωρούμε ότι είναι σωστό κάποιος να μπαίνει στη φυλακή γιατί δεν εκτελέστηκε ένταλμα» ανέφερε προσθέτοντας πως αντί να οδηγείται κάποιος στη φυλακή θα υποβάλλεται σε πρόγραμμα κοινοτικής εργασίας στον ευρύτερο δημόσιο τομέα και μέρος του ποσού που θα εισπράττει από αυτή την εργασία, θα καταβάλλεται για αποπληρωμή του εντάλματος.
Εντάλματα αθλητικών σωματείωνΣε ό,τι αφορά τα εντάλματα των αθλητικών σωματείων ο κ. Νικολάου εξήγησε ότι με βάση συμφωνία που εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2014 τα σωματεία καταβάλλουν τις τρέχουσες οφειλές τους (οφειλές από 1 Ιανουαρίου 2014) και σε 60 μηνιαίες δόσεις αποπληρώνουν όλες τις προγενέστερες τους οφειλές (οφειλές μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2013). Όπως ανέφερε τα σωματεία που δεν συμμορφώνονται με τη συμφωνία, θα χάνουν οποιαδήποτε κρατική χορηγία και θα παραπέμπονται στη Δικαστική Επιτροπή της ΚΟΠ η οποία επιβάλλει πρόστιμο και αναστέλλει το δικαίωμα το δικαίωμα τους να προχωρούν σε μετεγγραφές και επιπρόσθετα ο Υπουργός Οικονομικών δεν θα τους παραχωρεί πιστοποιητικό διευθέτησης των οφειλών τους το οποίο αποτελεί προϋπόθεση για ικανοποίηση των κριτηρίων της ΟΥΕΦΑ.
Σε δηλώσεις του μετά το πέρας της συνεδρίας ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ελέγχου Γιώργος Γεωργίου δήλωσε ότι η Επιτροπή Ελέγχου θεωρεί πως είναι ένα διαχρονικό πρόβλημα το οποίο ξεκίνησε με κατ` ιδίαν συζήτηση από την Επιτροπή Ελέγχου από το 2007.
«Παρά το γεγονός ότι υπάρχει μια αύξηση των ανεκτέλεστων ενταλμάτων ως συνέπεια της οικονομικής κρίσης που μαστίζει τους πολίτες της χώρας», ανέφερε, προσθέτοντας ότι «οι μεθοδεύσεις και η υλοποίηση των προτάσεων της Επιτροπής αλλά και των αποφάσεων που έχουν ληφθεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης βρίσκονται στη σωστή κατεύθυνση».
Ανέφερε επίσης ότι άλλο διαχρονικό πρόβλημα ήταν οι οφειλές των ποδοσφαιρικών σωματείων οι οποίες κατόπιν παρέμβασης και αποφάσεων που έχουν ληφθεί τόσο από το Υπουργείο Δικαιοσύνης όσο και από το Υπουργικό Συμβούλιο από την 1η Ιουλίου του 2014 υπάρχει η δέσμευση των σωματείων για καταβολή των οφειλομένων ποσών τους στις Κοινωνικές Ασφαλίσεις με 60 ισόποσες μηνιαίες δόσεις μέχρι τελικής εξόφλησης των ποσών.
Είπε ακόμη ότι έχουν ληφθεί ασφαλιστικές δικλείδες ούτως ώστε αν οποιοδήποτε ποδοσφαιρικό σωματείο καθυστερήσει την καταβολή δόσης θα ληφθούν και άλλες ενέργειες που θα έχουν κόστος στα σωματεία όπως είναι, μεταξύ άλλων, η απαγόρευση μετεγγραφών και η μη συμπλήρωση των κριτηρίων της ΟΥΕΦΑ έτσι ώστε να υπάρξει συμμόρφωση.
Σε σχέση με ανεκτέλεστα ποινικά εντάλματα, ο κ. Δαμιανού επικαλέστηκε σχετικές αναφορές του Γενικού Ελεγκτή και πρόσθεσε ότι “υπάρχουν κραυγαλέες περιπτώσεις αλλά η μεγάλη εικόνα – και πρέπει να είμαστε δίκαιοι σε σχέση με τη δουλειά που γίνεται από την Αστυνομία – λέει ότι ένεκα της οικονομικής δυσπραγίας η πλειοψηφία των ανεκτέλεστων ενταλμάτων σχετίζεται με δυσπραγούντες συμπολίτες μας οι οποίοι ένεκα της οικονομικής κρίσης αδυνατούν να βγάλουν τα προς το ζην πόσον μάλλον να πληρώσουν και ανεκτέλεστα ποινικά εντάλματα”.
Ανέφερε ότι ορθά πράττει η Αστυνομία και δείχνει ένα πιο ανθρώπινο πρόσωπο είτε εισπράττοντας με δόσεις είτε δείχνοντας μια κατανόηση στην αδυναμία του κόσμου να καταβάλει τα ποσά που οφείλει.
Επιδόματα και υπερωρίες αστυνομικώνΣε ό,τι αφορά επιδόματα και υπερωρίες αστυνομικών ο Γενικός Ελεγκτής σημείωσε ότι θα πρέπει να βρεθεί ένας τρόπος εξορθολογισμού του τρόπου με τον οποίο αμείβονται οι αστυνομικοί. «Επιδόματα θα πρέπει να ενσωματωθούν στη μισθοδοσία τους» ανέφερε.
Για το θέμα αυτό ο Υπουργός Δικαιοσύνης αφού υπενθύμισε την έλλειψη προσωπικού στην Αστυνομία με τις 600 κενές θέσεις, αναφέροντας ότι ακριβώς για την κάλυψη αυτού του κενού οι αστυνομικοί εργάζονται υπερωρίες, σημείωσε ότι με τη σωστή διαχείριση που έχει γίνει τα ποσά των υπερωριών και των επιδομάτων έχουν μειωθεί σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια και ότι αυτό επετεύχθη παρά το γεγονός ότι το 75% της υπερωρίας καταβάλλεται με χρηματική αποζημίωση και το 25% με ελεύθερο χρόνο ενώ προηγουμένως το σύστημα αποζημίωσης ήταν 50% και 50% αντίστοιχα.
Σημείωσε επίσης ότι προωθείται σχετική ρύθμιση έτσι ώστε επιδόματα να παραχωρούνται μόνο σε όσους αστυνομικού ασκούν επιχειρησιακά καθήκοντα, έτσι ώστε να αναδειχθεί και ο επιχειρησιακός ρόλος της Αστυνομίας.
«Η Αστυνομία είναι κατ` εξοχή επιχειρησιακό Σώμα και τα μέλη της θα πρέπει να βρίσκονται στην πρώτη γραμμή. Και εκείνα τα μέλη που είναι στην πρώτη γραμμή των επιχειρήσεων θα πρέπει να παίρνουν και την ανάλογη ανταμοιβή όπως είναι τα επιδόματα. Εκείνοι που θέλουν να είναι στην υποστήριξη θα παραμείνουν στην υποστήριξη αλλά σίγουρα δεν θα έχουν τα ίδια ωφελήματα με τους άλλους που είναι στην επιχειρησιακή γραμμή» εξήγησε, αναφέροντας ότι διεξάγεται ήδη σχετική μελέτη για εφαρμογή αυτής της απόφασης.
Ραντάρ Λιμενικής ΑστυνομίαςΣε σχέση με σύμβαση για αναβάθμιση των ραντάρ της Λιμενικής Αστυνομίας, ο Γενικός Ελεγκτής σημείωσε ότι η αναβάθμιση που τελικά έγινε από την εταιρεία με την οποία συνήφθη η συμφωνία αναβάθμισης, δεν είναι αυτή που περιγράφεται στη συμφωνία.
«Ουσιαστικά δεν έχει αυξηθεί η εμβέλεια των ραντάρ, έχουν βελτιωθεί κατά κάποιο τρόπο οι οθόνες, αλλά δεν έχει δοθεί τέτοιου είδους αναβάθμιση και σίγουρα για μας δεν δικαιολογείται το ποσό των $3 εκατομμυρίων το οποίο έχει δαπανηθεί γι` αυτή την αναβάθμιση» σημείωσε.
Άμεση ωστόσο ήταν η απάντηση σε αυτό το ζήτημα του Υπουργού Δικαιοσύνης ο οποίος υπέδειξε ότι η εμβέλεια του συστήματος επεκτάθηκε από τα 72 ναυτικά μίλια στα 96 ναυτικά μίλια και ότι από το 43% της κυπριακής ΑΟΖ που κάλυπτε πριν την αναβάθμιση θα καλύπτει τώρα περίπου 60% και διευκρίνισε ότι αυτό δεν σημαίνει ότι η Κυπριακή Δημοκρατία δεν έχει άλλους τρόπους να καλύψει το 100% της ΑΟΖ της.
«Ένα ραντάρ αυτού του τύπου μπορεί να καλύψει το μέγιστο 70% της ΑΟΖ λόγω της καμπυλότητας που δημιουργείται» ανέφερε, εξηγώντας ότι έγινε αναβάθμιση ενός συστήματος το οποίο παρουσίαζε πολλά τεχνικά προβλήματα, και επιλύθηκε ένα ζήτημα το οποίο θα έπρεπε να είχε επιλυθεί εδώ και πολλά χρόνια.
Εξήγησε ότι η συντήρηση του ραντάρ και ενδεχομένως αναβάθμιση του θα έπρεπε να είχε γίνει από το 2009, όμως αυτό δεν έγινε, καθότι ξεκίνησε μια συζήτηση κατά πόσο το σύστημα θα έπρεπε να αναβαθμιστεί ή να αντικατασταθεί.
Εξήγησε ότι μετά από πολλές συζητήσεις που έγιναν με την Αστυνομία και την Ελεγκτική Υπηρεσία, το 2014 σε σύσκεψη στο Υπουργείο, παρουσία της τότε Γενικής Ελέγκτριας Χρυστάλλας Γιωρκάτζη, συζητήθηκε το όλο θέμα και αποφασίστηκε ότι επειδή τα οικονομικά του κράτους δεν επέτρεπαν την αγορά νέου συστήματος η οποία κοστολογήθηκε γύρω στα €35 εκατομμύρια, θα προχωρήσει η συντήρηση και μερική αναβάθμιση του συστήματος.
«Μάλιστα ζητήθηκε από τον Γενικό Ελεγκτή να υποβάλει συζήτηση γι` αυτά τα θέματα. Υπεβλήθη εισήγηση και με βάση εκείνη την εισήγηση προχωρήσαμε και κάναμε τη διαδικασία της συντήρησης και αναβάθμισης της λειτουργίας του συστήματος» είπε, αναφέροντας ότι στη διαδικασία κατακύρωσης των προσφορών μετείχε και το Γραφείο του Γενικού Ελεγκτή.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Γιώργος Γεωργίου ανέφερε αναφορικά με την προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού και λογισμικού για την αναβάθμιση του παράκτιου συστήματος ραδιοεπισήμανσης, ότι η ανανέωση του συμβολαίου συντήρησης και αναβάθμισης του συστήματος που κόστισε συνολικά $3 εκατομμύρια, θεωρείται πολύ σημαντική για την ασφάλεια της χώρας αφού αυξάνεται η εμβέλεια ανίχνευσης του συστήματος από τα 72 ναυτικά μίλια που ήταν το 43% της κυπριακής ΑΟΖ, στα 96 ναυτικά μίλια με το ελάχιστο δυνατό κόστος για το κράτος, συμφωνία που έχει υλοποιηθεί από το Υπουργείο Δικαιοσύνης.
Ωστόσο ο βουλευτής του ΑΚΕΛ Άριστος Δαμιανού έκανε λόγο για γεγονός που «προξενεί διάφορα ερωτηματικά».
Ανέφερε ότι έγινε μια παρουσίαση του θέματος από τον Γενικό Ελεγκτή, ενώ υπάρχει και το κείμενο από την έκθεση του Γενικού Ελεγκτή που καταγράφει τις συγκεκριμένες ενέργειες που έγιναν από πλευράς του αρμόδιου Υπουργείου και υπηρεσιακών, προσθέτοντας ότι η τοποθέτηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης διαφοροποιείται από εκείνη του Γενικού Ελεγκτή.
Ο κ. Δαμιανού είπε ότι η τελευταία λέξη της Ελεγκτικής Υπηρεσίας είναι ότι «με χειρισμούς που έγιναν τα τελευταία χρόνια έχει ζημιώσει το δημόσιο» και πρόσθεσε ότι η εισήγηση που θα υποβληθεί στην Επιτροπή είναι ενδεχομένως για αυτεπάγγελτη εξέταση αυτού του ζητήματος.
«Από τη μια αντιλαμβανόμαστε και υπογραμμίζουμε την πολιτική και εθνική αναγκαιότητα να υπάρχει για σκοπούς προστασίας της ΑΟΖ ένα σύστημα σύγχρονου ραντάρ αλλά την ίδια ώρα όλοι αντιλαμβάνονται και την ανάγκη η χρησιμοποίηση δημόσιου χρήματος να γίνεται με τρόπο που εξυπηρετεί τα δημόσια οικονομικά», πρόσθεσε.
