Σημαντικές αδυναμίες στον προγραμματισμό, τη διαχείριση έργων και τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων καταγράφει ειδική έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας που διενεργήθηκε για δύο συμβάσεις του Τμήματος Δασών.
Η έκθεση εστιάζει σε έργα που αφορούν στην ανέγερση αναψυκτηρίου στο Εθνικό Δασικό Πάρκο Παιδαγωγικής Ακαδημίας και στη δημιουργία τροχιόδρομου στην κοινότητα Μάμμαρι, φέρνοντας στο φως καθυστερήσεις, επιπλέον κόστος και ανεπαρκή διοικητικό συντονισμό.
Στη Βουλή το νομοσχέδιο για εκσυγχρονισμό της Ελεγκτικής Υπηρεσίας
Στη Σύμβαση ΤΔ 48/2021, η οποία αφορούσε στην κατασκευή αναψυκτηρίου στο Δασικό Πάρκο της Παιδαγωγικής Ακαδημίας, εντοπίστηκαν πολλαπλές και κρίσιμες παραλείψεις. Η προκήρυξη του διαγωνισμού έγινε χωρίς επαρκή και τεκμηριωμένη εκτίμηση δαπάνης, γεγονός που οδήγησε στην ακύρωση του αρχικού διαγωνισμού, καθώς η μοναδική προσφορά που κατατέθηκε ξεπερνούσε την εκτίμηση κατά 78%.
Ωστόσο, στον επαναληπτικό διαγωνισμό, η τελική ανάθεση έγινε σε τιμή αυξημένη κατά 29.891 ευρώ σε σχέση με την αρχική απορριφθείσα προσφορά. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει ότι η πρόχειρη εκτίμηση κόστους όχι μόνο προκάλεσε αχρείαστο διοικητικό κόστος και καθυστερήσεις, αλλά και αύξησε το συνολικό κόστος υλοποίησης του έργου. Παράλληλα, παρατηρήθηκαν σημαντικές καθυστερήσεις στην υποβολή αιτημάτων παράτασης, ενώ η αδράνεια του Συντονιστή Έργου έθεσε σε κίνδυνο τη νομική ισχύ των ρητρών καθυστέρησης.
ΕΥ για έξυπνες στάσεις: Ποια τα τρία λάθη – Οι ευθύνες των Δημοσίων Έργων
Επιπλέον, ο Μηχανικός Έργου καθυστέρησε κατά δύο μήνες την έκδοση απαραίτητων οδηγιών, γεγονός που προκάλεσε επιπλέον καθυστέρηση στην υλοποίηση και οικονομική επιβάρυνση ύψους 35.000 ευρώ. Στο μεταξύ, οι καθυστερήσεις οδήγησαν σε φθορές στο υπό ανέγερση κτήριο λόγω βροχοπτώσεων, οι οποίες επισκευάστηκαν με πρόσθετο κόστος 4.352 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Αξιοσημείωτο είναι ότι η σχετική συμφωνία για τις επισκευές υπεγράφη πριν εξασφαλιστεί η απαραίτητη έγκριση από την Κεντρική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων, γεγονός που αποτελεί παράβαση των προβλεπόμενων διαδικασιών.
Στη δεύτερη περίπτωση, που αφορά στη Σύμβαση ΤΔ 75/2022 για την προμήθεια και εναπόθεση σκύρων για τη δημιουργία τροχιόδρομου στη θέση «Καυκάλλα» στην κοινότητα Μάμμαρι, εντοπίστηκε ένα βασικό πρόβλημα που σχετίζεται με την αλληλουχία των έργων. Το Τμήμα Δασών προχώρησε στην εκτέλεση του έργου προτού διασφαλιστεί η ολοκλήρωση προαπαιτούμενων εργασιών άλλης σύμβασης, γεγονός που οδήγησε σε καθυστέρηση σχεδόν ενός μήνα στην έναρξη των εργασιών. Αν και η συγκεκριμένη καθυστέρηση δεν προκάλεσε άμεσες επιπτώσεις, σημειώνεται ότι τέτοιου είδους πρακτικές στο μέλλον ενδέχεται να οδηγήσουν σε οικονομικές απαιτήσεις από αναδόχους.
Έκτισαν όροφο σε μια μέρα στο κτίριο του Συμβουλίου Υδατοπρομήθειας (ΒΙΝΤΕΟ)
Η έκθεση καταλήγει σε εισηγήσεις που κρίνονται απαραίτητες για την αποφυγή παρόμοιων φαινομένων στο μέλλον. Συγκεκριμένα, προτείνεται η ενίσχυση της εκπαίδευσης των Συντονιστών Έργων, η αυστηρότερη παρακολούθηση και έλεγχος των διαγωνιστικών διαδικασιών, καθώς και η ανάγκη για έγκαιρο και αποτελεσματικό συντονισμό και αξιολόγηση όλων των φάσεων των έργων.
Η συμμόρφωση με τις πρόνοιες της νομοθεσίας θεωρείται κρίσιμη, όχι μόνο για την αποφυγή καθυστερήσεων και προστίμων, αλλά και για τη διασφάλιση της σωστής αξιοποίησης των δημόσιων πόρων. Η συγκεκριμένη έκθεση λειτουργεί ως καμπανάκι για τη θεσμική ανάγκη ενίσχυσης των μηχανισμών διαχείρισης και ελέγχου σε όλα τα στάδια υλοποίησης των δημοσίων έργων.
Έκθεση ΕΥ για Ακάμα: Αυξήθηκε το κόστος για το Εθνικό Πάρκο στο 135%
