Ανακοίνωση της Αρχής Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου σχετικά με δημοσιεύματα για πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο με πορνογραφικό περιεχόμενο ξεκαθαρίζει ποιες πλατφόρμες έχουν εγκατασταθεί στη Δημοκρατία, τις υποχρεώσεις τους και τον ρόλο της Αρχής για την επίβλεψη και αξιολόγησή τους.
Όπως αναφέρει η ανακοίνωση:
«Με αφορμή δημοσιεύματα αναφορικά με επιγραμμικές πλατφόρμες/πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο περιεχομένου ενηλίκων (πορνογραφικού) που είναι εγκατεστημένες στη Δημοκρατία, η Αρχή επιθυμεί να προβεί στις ακόλουθες διευκρινίσεις:
- Από τον Δεκέμβριο του 2021, όλες οι πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο που είναι εγκατεστημένες στη Δημοκρατία υπέχουν υποχρεώσεις δυνάμει του περί Ραδιοφωνικών και Τηλεοπτικών Οργανισμών Νόμου 7(Ι)/1998 ο οποίος τροποποιήθηκε προκειμένου να εναρμονιστεί με τις σχετικές πρόνοιες της Οδηγίας 2018/1808/ΕΕ.
Οι υποχρεώσεις προβλέπονται κυρίως στα άρθρα 32ΣΤ(1) και 29 (4) του Νόμου και συνοψίζονται στην υποχρέωση των πλατφόρμων να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα (τεχνικά και διαδικαστικά) για την προστασία:
i. των ανηλίκων από προγράμματα, βίντεο παραγόμενα από χρήστες και οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις που ενδέχεται να βλάψουν τη σωματική, πνευματική ή ηθική τους ανάπτυξη.
ii. του ευρέος κοινού από προγράμματα, βίντεο παραγόμενα από χρήστες και οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις που εμπεριέχουν υποκίνηση σε βία ή μίσος εναντίον προσώπου, ομάδας προσώπων ή μέλους της ομάδας και/ή με περιεχόμενο του οποίου η διάδοση συνιστά εγκληματική δράση (τρομοκρατικά αδικήματα, παιδική πορνογραφία, αδικήματα ρατσισμού και ξενοφοβίας).
Το πλέον επιβλαβές περιεχόμενο, όπως είναι η αδικαιολόγητη βία και η πορνογραφία, υπόκειται στα αυστηρότερα μέτρα.
Ρόλος της Αρχής είναι να ελέγχει εάν οι πλατφόρμες λαμβάνουν τα μέτρα και να αξιολογεί την καταλληλόλητά τους.
- Από τις 17.2.2024 βρίσκεται σε άμεση ισχύ σε όλα τα κράτη-μέλη ο Κανονισμός(ΕΕ) 2022/2065 για την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών (Digital Services Act-DSA), στο εξής «Κανονισμός».Με βάση τον Κανονισμό, οι υπό αναφορά επιγραμμικές πλατφόρμες υπέχουν επιπλέον και σοβαρότερες υποχρεώσεις.
Σκοπός του Κανονισμού είναι η θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων για τη δημιουργία ενός ασφαλούς, προβλέψιμου και αξιόπιστου διαδικτυακού περιβάλλοντος, εισάγοντας μέτρα και θεσπίζοντας υποχρεώσεις των διαδικτυακών πλατφόρμων με στόχο την προστασία θεμελιωδών δικαιωμάτων των χρηστών και την δημιουργία ενός έμπιστου και ασφαλούς διαδικτυακού τοπίου. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην προστασία των ανηλίκων με την υποχρέωση των πλατφόρμων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν από ανήλικους να προσφέρουν υψηλό επίπεδο ιδιωτικότητας, ασφάλειας και προστασίας.
Η Αρχή Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου ημερομ.2.2.2024, η οποία δημοσιεύτηκε στις 1.3.2024 στην Επίσημη Εφημερίδα της Κυπριακής Δημοκρατίας, ορίστηκε ως ο Εθνικός Συντονιστής στην Κύπρο για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065.
Μέχρι στιγμής, έχουν ενημερώσει την Αρχή για την εγκατάστασή τους στη Δημοκρατία, οι πιο κάτω Πλατφόρμες:
1. «Stripchat» - Technius Ltd– VLOP από 20.12.23
2. «Faphouse» - Tecom Ltd
3. «xHamster» - Hammy Media Ltd (ομίλου Wisebits)
4. «Pornhub» - MG Freesites Ltd (ομίλου MindGeek) – VLOP από 20.12.23
5. «Virtual Taboo» - Camon Trading Ltd
Δύο από τις προαναφερόμενες πλατφόρμες, τον Δεκέμβριο του 2023, χαρακτηρίστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως «πολύ μεγάλες» (στο εξής «VLOPs» – Very Large Online Platforms), χαρακτηρισμός που προκύπτει από τους μηνιαίους χρήστες τους, οι οποίοι ανέρχονται σε περισσότερους από 45 εκατομμύρια κατά μέσο όρο. Επίσης, για μια τρίτη πλατφόρμα, εκκρεμεί η διαδικασία καταμέτρησης χρηστών από την Επιτροπή και πιθανότητα χαρακτηρισμού της ως VLOP. Οι πλατφόρμες που χαρακτηρίζονται ως «πολύ μεγάλες», άλλως VLOPs, υπάγονται απευθείας στην Επιτροπή και η εποπτεία τους ασκείται σε συνεργασία με τον Εθνικό Συντονιστή της χώρας εγκατάστασης.
Επιπρόσθετα σημειώνεται ότι, σύμφωνα με την πληροφόρηση που διαθέτει η Αρχή, και οι πέντε πλατφόρμες που είναι εγκατεστημένες στη Δημοκρατία είναι πλατφόρμες διαμοιρασμού περιεχομένου και όχι εταιρείες παραγωγής περιεχομένου.
Δεδομένων των πιο πάνω και όσων αναφέρονται στα δημοσιεύματα, καθίσταται σαφής η σοβαρότητα του θέματος καθώς και η κρισιμότητα του ρόλου που έχει αναλάβει η Αρχή ως ο Εθνικός Συντονιστής για τον Κανονισμό. Η Αρχή συμμερίζεται τις ανησυχίες του κοινού, των δημοσιογράφων και των βουλευτών.
Η Αρχή συναισθάνεται την ευθύνη και υποχρέωσή της πρωτίστως για προστασία του κοινού και δη των ανηλίκων, και παράλληλα για εποπτεία των πλατφόρμων αυτών και λογοδοσία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στα άλλα κράτη μέλη αλλά και στους πολίτες, ειδικά για το ποια μέτρα λαμβάνονται για την προστασία των παιδιών.
Καταληκτικά σημειώνεται ότι, τόσο η θέσπιση του σχετικού νομοθετικού πλαισίου όσο και η στελέχωση του Εθνικού Συντονιστή και η ενίσχυση της Αρχής σε ανθρώπινους, τεχνικούς και χρηματοδοτικούς πόρους προκειμένου να δύναται να ασκεί το ρόλο του Εθνικού Συντονιστή, βρίσκονται υπό εξέλιξη.
Αναμένουμε ωστόσο, στο ενδιάμεσο χρονικό διάστημα, την άμεση και θετική ανταπόκριση όλων των εμπλεκόμενων φορέων για την επιβεβλημένη στήριξη της Αρχής.
Ρόνα Κασάπη,
Πρόεδρος
Αρχής Ραδιοτηλεόρασης Κύπρου»
