Σοβαρές παρατυπίες και διαχρονικές παθογένειες στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου Λεμεσού καταγράφει η Ελεγκτική Υπηρεσία σε σχετική έκθεσή της, αποδίδοντας μια εικόνα συστηματικής απόκλισης από το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο.
Τα ευρήματα φαίνεται να είναι ιδιαιτέρως σοβαρά, καθώς εντοπίζονται αποφάσεις που ελήφθησαν παρά τις αντίθετες νομικές γνωματεύσεις, παράτυπες μισθολογικές ρυθμίσεις, υπερβάσεις στις υπερωρίες, καταβολή οικονομικών ωφελημάτων χωρίς επαρκή νομική τεκμηρίωση και αδυναμίες που, σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, εκθέτουν τον Δήμο σε σημαντικούς διοικητικούς, οικονομικούς και νομικούς κινδύνους.
Συγκεκριμένα, και σύμφωνα πάντα με τα όσα αναφέρονται στην εν λόγω έκθεση «ο έλεγχος της Ελεγκτικής Υπηρεσίας κατέδειξε ότι τα προβλήματα στη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου Λεμεσού δεν αποτελούν μεμονωμένες αστοχίες, αλλά αποτυπώνουν μια διαχρονική απόκλιση από το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο» ενώ υπογραμμίζεται ότι «τα ευρήματα αναδεικνύουν πρακτικές που δεν συνάδουν με τις αρχές της νομιμότητας και της χρηστής διοίκησης, εκθέτοντας τον Δήμο σε σοβαρούς διοικητικούς, οικονομικούς και νομικούς κινδύνους».
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί σύμφωνα με την εν λόγω έκθεση το γεγονός ότι αρκετές από τις διαπιστώσεις δεν αφορούν ζητήματα ερμηνείας της νομοθεσίας, αλλά περιπτώσεις στις οποίες οι εφαρμοστέοι κανόνες ήταν σαφείς και, εντούτοις, δεν τηρήθηκαν.
«Σε συγκεκριμένη περίπτωση, το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε απόφαση παρά την ύπαρξη νομικής γνωμάτευσης, η οποία κατέληγε ότι αυτή δεν ήταν επιτρεπτή» αναφέρει και συνεχίζει λέγοντας ότι την ίδια ώρα «ο Δήμος δεν ήταν πάντοτε σε θέση να τεκμηριώσει τις ενέργειές του ή να προσκομίσει τα απαραίτητα στοιχεία για την επιβεβαίωση των ισχυρισμών του» εξηγώντας ότι «η αδυναμία προσκόμισης κρίσιμης τεκμηρίωσης δεν αποτελεί απλή διοικητική αδυναμία, αλλά πλήττει τη διαφάνεια, δυσχεραίνει τον έλεγχο και αφήνει ανοικτά ζητήματα ως προς τη νομιμότητα συγκεκριμένων διοικητικών ενεργειών».
Παράτυπες μισθολογικές ρυθμίσεις και όχι μόνο!
Ο έλεγχος όπως αυτός παρουσιάζεται στην σχετική έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, ανέδειξε παράτυπες μισθολογικές ρυθμίσεις και μετατάξεις προσωπικού, αδυναμία εντοπισμού δημοσιευμένων Σχεδίων Υπηρεσίας, καταστρατήγηση των διαδικασιών πρόσληψης μέσω συμβάσεων παροχής υπηρεσιών, καθώς και εκτεταμένες παραβάσεις του πλαισίου που διέπει την υπερωριακή απασχόληση. Ιδιαίτερα μέσα στην έκθεση αναφέρεται ενδεικτικά η αύξηση του κόστους των υπερωριών κατά 176% την περίοδο 2017–2024, παρά τις επανειλημμένες διαβεβαιώσεις του Δήμου, ήδη από το 2011, ότι λαμβάνονται μέτρα για τον περιορισμό τους. Τα αποτελέσματα του ελέγχου καταδεικνύουν ότι οι διαβεβαιώσεις αυτές δεν συνοδεύτηκαν από ουσιαστική δράση.
Παράλληλα, σύμφωνα με τα όσα παρουσιάζονται στην έκθεση, διαπιστώθηκε η καταβολή επιδομάτων, προσωπικών μισθολογικών κλιμάκων και άλλων οικονομικών ωφελημάτων χωρίς επαρκές νομοθετικό έρεισμα ή τεκμηρίωση, καθώς και η λήψη αποφάσεων που παραβιάζουν ρητές κανονιστικές διατάξεις
Τέλος, σύμφωνα με το πόρισμα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, «πρόνοιες του Σχεδίου Υπηρεσίας του Εσωτερικού Ελεγκτή επηρεάζουν την ανεξαρτησία της λειτουργίας του εσωτερικού ελέγχου, κατά παράβαση των απαιτήσεων του περί Δήμων Νόμου και των Διεθνών Προτύπων Εσωτερικού Ελέγχου».
Διαβάστε αυτούσια την Έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας
